“还有四条村没脱贫 要脚踏实地发展经济” 石排镇委书记这样表态

南都东莞
原创2016-12-23 11:33
关注

 dcda022301_b.jpg

      “作为全市次发达镇,在新一轮发展当中要坚持立足自己镇的实情来谋划发展。”昨日,在党代会接受南都专访时,石排镇委书记刘学聪说石排要快速发展,需要立足实情踏实前行补齐短板,石排将按照“发展先进制造业、推进新型城镇化、努力率先全面建成小康社会”的工作思路,以“发展生态经济、建设滨江新城、打造旅游文化”的定位,推动经济社会全面协调可持续发展。

   

产业发展才是立镇之基

    去年,石排镇破解了一些多年来制约石排发展的瓶颈,针对镇属债务负担沉重、镇本级财政收支不平衡的难题,规范财政管理,严格财政预算制度,大力压减各种开支,特别是借助省债券置换缓解了财政压力,目前石排的镇属债务负担仍然很重,镇财政只是基本实现了一般公共预算收支平衡,缺乏充足资金用于建设发展。“今年拍了两块地,有点收入,但产业发展转型升级才是根本。”刘学聪说,要迎头赶上,将从发展先进制造业,增强经济综合实力,狠抓选商引资等方面入手。

    目前,石排引进气派科技、佳禾电声等11宗重大项目,其中9宗已落地建设,2015年实现规模以上工业增加值41.06亿元,比2014年增长9.2%,特别是今年还签约了3个累计产值超过20亿的高新技术项目,立足专业镇,初步形成了以通信部件产业和包装制罐印刷产业为主导的产业体系。

    “土地资源是我们的宝贵财富,我们要引进高成长性高税收企业,原有的占地多、科技含量低的企业都一票否决。”刘学聪称,目前,石排石崇工业园和石鑫产业园还有一千五百多亩的工业土地用地,要利用好这个平台,完善产业规划,推动两大园区从企业集聚向产业集群转变,从引进一般性产业向引进战略性新兴产业、先进制造业转变,“凡是引进的项目都要按合同办事,提高合同的法律效力,提高项目合同的履约率、开工率和投产率。”

   

依托园区统筹利好招商引资

    松山湖(生态园)两园统筹发展,结合新一轮城市总体规划编制,对接市构建“一中心四组团”的新型空间格局,按照“1+6”的创新体系规划,东莞将统筹松山湖(生态园)核心园区,散裂中子源、大学创新城以及寮步、大岭山、大朗、横沥、石排、茶山、石龙6个镇,规划建设东莞自主创新示范区。“石排要抓住这个机遇。”刘学聪表示,石排将加快完成发展思路、发展战略、产业规划,对包括生态园返还用地在内的成片可用土地资源,实行镇村“统筹开发、利益共享”的发展模式。

    石排镇明确招商引资方向,创新招商引资模式,将着力引进一批以生物技术和医药、机器人、新材料等为重点的战略性新兴产业,争取五年内新引进一批投资总额超过6亿元的重大项目。此外,还将突出企业帮扶,以龙头带动实现先进制造业聚集。其中,将加大优势产业帮扶力度,加大对通信部件、包装制罐印刷等优势产业培育,推进技术、产品、设备等环节的研发,五年内使通信部件产业工业总产值增长到100亿元左右。

    刘学聪表示,石排镇将积极实施创新驱动,以质量引领提升先进制造业水平,推动专业镇协同创新发展,着力谋划科技企业孵化器建设,鼓励企业联合高等院校、科研机构共建研发机构和产业化联合实体。到2020年,全社会研发投入占G D P的比重达到2.8%以上。同时,将力抓转型创新,鼓励企业股份制改造和上市,积极推动铭普光磁、佳禾电声等民营企业上市。

   

将加大对次发达村的扶持

    “我们还有一个市一级贫困村,三个镇级贫困村。”刘学聪说,当前农村发展面临着较大的困难,石排18个村发展很不均衡,村级年收入过千万元的村仅8个。同时,各个村均在不同程度上存在债务负担较重、收不抵支严重、土地资源匮乏、经营模式单一、村民小组无序发展等突出问题。

    刘学聪表示,石排镇将推行股份制合作,实行镇村、村组、村民等多种形式的股份合作,吸收闲置的土地资源和资本用于发展,并强化村一级主导地位,逐步将小组一级的发展统筹到镇村两级发展中来。“明年政府要拿出不少于2亿元来鼓励村组发展壮大集体经济。”刘学聪说,以利益共享为突破,有效整合发展空间。研究切实可行的利益共享机制,以次发达村为试点,逐步实施镇村合作引进项目税收分成制度,整合连片地块承接大项目发展,激活各村招商引资、服务企业的积极性。

    刘学聪说,镇里将加大对镇属次发达村的扶持力度,通过实施创收项目及基础设施建设补助、零星税源返还等措施,减轻农村负担;强化对镇、村集体旧厂房的统筹力度,指导各村进一步改造、整合、升级旧物业,进一步促进农村转型发展,提升物业价值,促进镇属次发达村发展。

    声音

    土地资源是我们 的 宝 贵 财富,我们要引进高成长性高税收企业,原有的占地多、科技含量低的企业都一票否决。

    ———石排镇委书记刘学聪

   

对话

    “2020年,石排G D P要达104 .1亿元”

    南都:作为东莞经济总量排名靠后的石排,十三五期间将如何发展经济?

    刘学聪:石排的发展需要立足实际,认清自身的优势和劣势,扬长避短,才能在发展道路上不断取得新成绩。我认为,产业才是立镇之基、兴镇之本,只有加快调整产业结构,大力发展先进制造业,以招收大项目,吸引高科技含量企业,筑牢先进制造业根基,才能为石排的快速发展奠定坚实基础。那就是致力发展先进制造业,着力培育现有优势产业,引进战略性新兴产业,增强经济综合实力。

    南都:未来五年石排的发展规划和具体目标是什么?

    刘学聪:石排在发展过程中走过弯路,过去五年,石排在加快经济发展、减少资产负债,提升城市面貌,改善社会民生等方面都取得了较好的发展。未来五年,石排将认真贯彻市第十四次党代会精神,以构建开放型经济新体制为统领,形成1+8+N系列政策方案,重点围绕发展先进制造业、推进新型城镇化、狠抓创新驱动发展和金融创新、加强环境治理尤其是水环境治理、强化社会治理、发展民生事业、从严治党等七个方面开展一系列工作。我们制定的目标是,到2020年,全镇G D P达到104 .1亿元,年均增长7%以上;全社会研发投入占G D P的比重达到2 .8%以上。同时,将建成1个以上紧扣石排先进制造业特色的科技企业孵化器项目,产值超2亿元大企业增加到20家左右,产值超10亿元大企业增加3家以上,年税收超1亿元企业达到3家以上。

    南都:石排在新一轮发展中的城市提升将会有哪些举措?

    刘学聪:石排将打造中心突出、组团清晰的城市布局,借助2016-2020年城市规划调整的契机,完善有关规划调整,构建“五片区联动发展”的城市布局。其中,中心商贸片区将重点发展现代服务业,尤其是商贸服务业和房地产业;产业升级片区将以石崇工业园和石鑫产业园为主体,重点发展先进制造业,实现先进制造业集聚发展。此外,还有东江沿岸宜居片区、古迹文化旅游片区,以及田寮、田边、沙角、下沙生态农业片区。

    南都:农村集体经济发展如何提升?

    刘学聪:镇村经济,村的经济是基石,石排将力推农村均衡发展,以利益共享为突破,有效整合发展空间,研究切实可行的利益共享机制,以次发达村为试点,逐步实施镇村合作引进项目税收分成制度,整合连片地块承接大项目发展,激活各村招商引资、服务企业的积极性。力争五年内全镇18个村村社两级集体经济总收入全部达到1000万元以上,3个村达到5000万以上。

    南都:东莞提出全面建成全面小康社会,石排的目标是?

    刘学聪:石排还是次发达镇,经过近年的发展,我们转变了思想观念,从好高骛远到脚踏实地,根据石排的实际情况,我们还有四条村没有脱贫,要达到小康,石排的任务还很艰巨,要补齐的短板很多。石排目前要做到的是,要立足石排镇的镇情实际,发展现代制造业,整合好现有的产业基础,招大项目引优质企业,只有脚踏实地去做事情,将经济抓上去,才能让群众享受到发展成果。

作者:南都记者 唐建丰 


本文版权归南方都市报社所有,且为未见报内容。欢迎转发分享给朋友。未经许可,禁止转载。如需获得转载授权,请点击购买授权

阅读 2805

最新南都独家内容,请扫小程序码

热门评论
打开南都自媒体,查看全部评论>>
TA的文章