“二三月是企业生存至关重要的 ‘坎’，能否过这个 ‘坎’，很重要一个是政策能否见效，企业能否受惠”。东莞市政府秘书长邓涛表示，东莞立足企业迫切需求，短期启动、快速实施，确保各项措施立竿见影、尽早见效。

2月28日，《关于进一步优化政府服务 加快惠企政策落实的实施办法》（简称“优化服务15条”）新闻发布会，对于最新出台的15条惠企政策进行解读。里面共计60项对策，涉及社保、税收其中28项为首次提出。如对于为租户减免房地产租金两个月以上的纳税人，按免租金月份数给予房产税减免、市设立1000万元专项资金，对企业投保相关复工复产保险产品给予不超过12%的补贴，镇街园区按不低于1:1.5予以配套。

另外还优化现有政策18项，集成上级政策16项。那么东莞这些政策能否帮助企业“过坎”？

落实社保、税收优惠 增加对个体工商户低息贷款

28项首次提出，包括通过中征应收账款融资服务平台大力推进政府采购线上融资业务、推动以银行现金保函方式替代住房公积金贷款保证金、市设立1000万元专项资金，对企业投保相关复工复产保险产品给予不超过12%的补贴，镇街园区按不低于1:1.5予以配套、对于为租户减免房地产租金两个月以上的纳税人，按免租金月份数给予房产税减免。

“过去对于个体工商户关注比较少，这一次也集成国家、省等政策，对于个体工商户也有所覆盖”。邓涛介绍，如鼓励金融机构根据企业申请，对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业包括个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日，并免收罚息。鼓励金融机构定向增加对个体工商户的低息贷款。

此前在南都推出《疫情下的东莞》百企复工调查当中，社保、税收是企业关注的焦点话题，也是最希望获得的帮扶。这一次东莞的“优化服务15条”，第一条和第二条就是关于社保和税收优惠。

文件中提出，加快落实国家和省有关社保优惠政策,免征中小微企业 2020 年 2 月至 6 月的企业养老保险、失 业保险、工伤保险单位缴费;以单位形式参保的个体工商户, 参照中小微企业享受减免;对大型企业 2020 年 2 月至 4 月的上 述三项社会保险费单位缴费减半征收。对用人单位受疫情影响 无法按时缴纳社会保险费的,可延期至疫情解除后 3 个月内缴 费,期间不加收滞纳金,延缴期间不影响参保人员个人权益。

落实税收优惠政策方面，落实国家减免税政策,对小规模 纳税人增值税征收率由 3%降至 1%。纳税人因疫情影响缴纳房 产税、城镇土地使用税确有困难的,可向房产、土地所在地主 管税务机关申请,按规定权限核准后,酌情给予减税或免税。 纳税人按照规定期限缴纳税款确有困难需要延期的,符合延期 缴纳税款条件的,依法准予延期缴纳税款。

村物业合计减租近2亿元

租金是企业焦点话题，“优化服务15条”提出强化减租扶持措施 。包括督导市有关部门限期落实市属物业减租、镇街园区限期落实自有物业减租，加强动员引导，优化操作流程，加快落实村社区物业减租。加强组织对接，推动共渡时艰，加快推动私人厂房、商铺减免租金和管理费。而对于实施相关物业租金减免的，在减税降费政策辅导、补办不动产确权手续、防疫物资调度配置和“乐购东莞”促消费扶持等方面给予倾斜。

截至2020年2月28日15时，全市共有24个镇街的174个村、373个小组已确定或计划减租，涉及合同14229份，减租金额已超3.3亿元。其中，已经民主表决确定减租合同3988份，确定减租额5532万元；计划减租但未经民主表决合同10241份，计划减租总金额27458万元。

采写：南都记者 梁锦弟 杨静雨

编辑：刘辉龙,黄慧萍

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