南都讯 记者冯群星 陈志芳 十三届全国人大三次会议即将开幕。全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军今年带来了四份建议，其中之一是通过运用智能终端建设灾害预警的公共服务体系。

“新冠肺炎疫情提醒我们，一个繁荣和谐的社会不仅要有不断发展和进步的动力，也要有化解重大系统性风险的能力，关键就在于提前识别、控制和预警风险。”雷军在《加快运用智能手机、电视等智能终端建设我国灾害预警等公共服务体系的建议》中提出。

他表示，我国当前的网络普及率、智能终端持有率已达世界先进水平，保障灾害预警的硬件条件相对完善，但“软环境”仍需改善。依托即将到来的5G时代，智能手机、电视等终端以及其背后的人工智能物联网技术，建设一套可靠的全国性灾害预警体系，具有极其丰富的应用前景。这需要汇聚全社会的力量来扫除障碍、彼此配合、共同推进。

雷军举例说，以地震预警为例，有效的地震预警需保证秒级响应、广泛分发，以确保受影响区域的民众能够第一时间、以最高优先级获取警报。但目前，部分省份的地方性法规和国家法律、现行实践存在不兼容的地方，影响了科技导向的地震预警平台难以在全国范围内落地。

他建议调整不适当的立法，敦促出台符合《突发事件应对法》的综合性灾害预警管理办法，根据各灾种的类型、影响范围、受灾人群的分布及特点，制定有可操作性的具体规范，确保基层有足够的预警行动权限。同时，也建议各级应急管理部门尽快授权开通全国智能手机、电视等智能终端地震预警服务（无需政府、民众投入资金），在进一步打通地震预警“最后一公里”的同时，为其他灾害预警领域积累应用经验和民众认知度。

南都记者注意到，据艾媒数据中心数据，自2017年以来，中国智能手机用户数量呈现出逐年上涨的趋势，预计2020年将达到7.8亿人。前瞻产业研究院数据则显示，截止至2018年底，中国智能电视产量接近1.14亿台。

编辑：程姝雯

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