进入后疫情时代，东莞全力复工复产，当前经济基本盘正呈现企稳回升势头，部分企业甚至逆势上涨。

6月10日到12日，东莞市两会举行。会议期间，南方都市报邀请政协委员、人大代表走进直播间，传递东莞好声音。本次我们邀请到东莞市政协常委、提案委员会副主任，民盟东莞市委会副主委、广东宏川集团有限公司董事长林海川。

今年他和民盟东莞市委会其他几位盟员一起提交了《关于加快推进我市石马河和茅洲河流域综合整治的建议》和《关于加快推进深莞携手共建综合性国家科学中心的建议》两个提案，分别聚焦水污染治理、综合性国家科学中心建设这两大方面。

关于复工复产，林海川表示，随着市委、市政府开展强有力的疫情防控工作，复工复产取得胜利，各类企业等市场经济体重新焕发活力，相信东莞经济很快将回到平稳健康发展的轨道，同时他建议，企业复工复产维持正常运营的一个关键就是有充足的资金流，这次疫情让企业的资金链遭遇不同程度的压力，缓解企业资金周转难题，这也是非常关键的一点。

南都：您今年的提案聚焦哪一些议题？

林海川：今年东莞两会，我和民盟东莞市委会其他几位盟员一起提交了《关于加快推进我市石马河和茅洲河流域综合整治的建议》和《关于加快推进深莞携手共建综合性国家科学中心的建议》两个提案，分别聚焦水污染治理、综合性国家科学中心建设这两大方面。

聚焦水污染治理。本人和几位盟员在提案中建议，东莞在进一步全面摸清污水和排污口分布状况的基础上，对于目前截污规划不能收集到污水或者污水收集不全的地方，尽快完善规划方案，力求截污不留死角、不留隐患，对于一时不能截污或者不方便截污的地方，要有补充规划和治理方案，做到污染源头清楚、截污精准、治污科学、方法得当。同时建议参照“河长制”的管理办法，对两条河流流域实行截污治污“格长制”的网格化精细管理，落实责任，不留死角。

聚焦综合性国家科学中心。近来，依托中国散裂中子源打造的东莞松山湖科学城和与之毗邻的深圳光明科学城引起了社会各界的广泛关注，特别是在今年1月召开的省人大会议上，梁维东书记透露了振奋人心的消息：“广东省已经同意将松山湖科学城纳入综合性国家科学中心先行启动区建设，接下来将依托中科院，全面提升松山湖科学城的规划建设和运营管理水平，携手深圳光明科学城，加快打造综合性国家科学中心主要承载区和先行启动区。”

我们建议，第一，松山湖科学城与光明科学城应大胆探索，寻求突破行政壁垒的路径和方法，加速构建资源共享、优势互补、集聚协同的一体化发展区域，合力推动松山湖-光明科学城园区成为粤港澳大湾区综合性国家科学中心的核心承载区。第二是打包松山湖科学城内主要科技单元，筹建物质结构国家实验室。第三是吸收先行者经验，设置负面清单，少走弯路。我市应该积极借鉴上海经验，设置负面清单，提前预防和规划，成立由主要领导挂帅的协调小组，协调园区内不同科技单元，使之真正形成合力而非内耗，为松山湖综合性国家科学中心和国家实验室的建设保驾护航。

南都：年初，新冠肺炎疫情突如其来，打破不少企业的生产计划。那么疫情时期，贵企业如何做好复工复产工作？

林海川：面对疫情防控和复工复产的双重挑战，宏川集团从以下三个方面着手。首先，宏川集团及各子公司第一时间成立疫情防控应急工作组，全面部署防疫工作，从入门检查、办公环境、食堂就餐到员工健康管理等方面都采取了细致的防控措施，同时还对员工进行疫情相关知识的宣传培训。

第二是恢复经济活力是当前的重大任务，随着全国防控形势持续向好，复工复产按下快捷键。宏川集团自疫情发生以来，听从党和政府指挥，在做好疫情防控的前提下，有力有序地推动复工复产，在四月底实现全体员工包括湖北籍员工全部到岗，公司运营全面恢复正常。

第三是宏川集团管理团队积极研判疫情下复杂的经济形势，带领团队开拓市场，在业务上实现新的突破，石化仓储板块更是逆势增长，一季度的营业收入实现两位数增长，实现疫情防控和经营发展的“双胜利”。在今年上半年，宏川集团下属企业宏川智慧投资并购提速，先后并购了央企下属的常熟华润和常州华润两大石化仓储企业，并出资入股了长江石化，业务版图再次拓展，宏川集团有信心在未来取得更好的经营成绩。

南都：每一次危机都是一次高质量发展的机会，那么本次新冠肺炎疫情给您带来怎样的启示，以及对于企业今后经营管理有怎样的启示？

林海川：这次新冠肺炎疫情可以说刷新了人们的认知，对企业经营管理也提出了更高的要求。我个人从这次疫情得到的启示主要有三点：

企业应有危机管理意识。企业经营中终会遇到黑天鹅事件，是难以避免的。从2003年的非典到2008年的金融危机，再到这次疫情，黑天鹅事件爆发的频率并不低，基本是企业经营者无法预测的。作为企业经营者要树立危机管理意识，并有相应的危机管理预案。只有早做准备，早打基础，才不会在危机来临时手足无措，慌乱惊恐而无法应付。一旦碰到危机，就会有相应的应对手段和措施，来保证企业的正常经营，把危机带来的不利影响降到最低，把收入与利润的损失降到最低。

形成一个高效率的组织。企业作为一个组织，必须要激发战斗力和凝聚力，这需要树立一个共同的目标，构建一个全员的利益分享机制，让全体成员成为一个利益共同体。同时高层要意志坚定、决策果敢，底下员工要执行有力，这样才能保证高效协同，高效率的应对危机。

企业经营坚持低风险战略。企业运营绝不能忽视风险管理，在这次疫情下，我们可以看到不少大肆扩张的企业遭遇资金流断裂的困境，这是高风险运营带来的后果。低风险经营战略其实是我一直以来坚持的战略，这次疫情使我加深了对这一战略的认识，让我更坚定执行低风险战略。

南都：您如何看待疫情下对东莞经济的影响？对东莞当前发展的信心如何？

林海川：今年开年即遭遇到了新冠肺炎疫情爆发，加上疫情在全球快速蔓延，全球经济下行风险加剧。东莞是制造业大市，也是外贸大市，经济对外依存度高，2019年对外贸易依存度为145.55%（广东66.3%，全国31.8%）。疫情在全球蔓延，对东莞经济造成了一定的冲击力，东莞一季度主要经济指标出现了下滑，很多企业业绩出现了不同程度的下滑，是政府和企业不得不面对的一场“大考”。

但随着市委、市政府开展强有力的疫情防控工作，复工复产取得胜利，各类企业等市场经济体重新焕发活力。与此同时东莞政府出台“投资松绑30条”等一系列降成本、强扶持的撑企政策，极大地提振了企业信心，开拓了东莞的投资空间，相信东莞经济很快将回到平稳健康发展的轨道。

南都：当前企业复工良好，政府可以从哪些方面着手给予企业扶持？

林海川：企业复工复产维持正常运营的一个关键就是有充足的资金流，这次疫情让企业的资金链遭遇不同程度的压力，政府可以通过降成本、促融资来为企业“通脉活血”，缓解企业资金周转难题，这也是非常关键的一点。

疫情发生以来，从国家到省市，出台了一系列降税减费的惠企政策，帮助企业降低运营成本。这一系列实实在在的撑企、惠企帮扶政策，将极大地缓解企业在疫情中所面临的经营困境。在政府这一系列的政策基础上，我认为还可以从以下几个方面发力：

整合金融资源，提升金融服务实体经济的效率。东莞是全省唯一同时拥有银行、信托、证券总部的地级市，可以整合全市银行、信托、证券、基金、融资租赁等金融资源，投放在更有效率的领域以及政府引导投资的领域上，利用金融科技等创新手段，为企业提供多样化融资服务和多元化融资渠道，全面提升金融质量和金融竞争力。

同时由政府引导成立融资担保基金来分担小微企业和民营企业风险，从而提高商业银行服务实体经济的积极性，进一步提升金融服务实体经济的效率。

发动产业龙头设立供应链金融，保产业链稳定。作为产业龙头设立供应链金融，具有得天独厚的优势。产业龙头掌握产业链上下游企业的真实交易数据，并且通过打造数字信息一体化的金融服务平台，以完善供应链和产业链的信息，这样可以最大程度降低金融信用风险的同时，精准有效地为产业链企业提供低成本、可持续的金融服务，确保产业链稳定发展，推动金融与产业端的融合共生、协同创新。

解决信息不对称，增强金融服务小微企业的能力。建议建立政府平台增加信息透明度，推进银行与工商、税务、法院、海关等多个部门的信息联动，推动企业融资过程中的数据信息整合、金融资源整合、惠企政策整合等信息整合，为企业形成有效的信用背书，也解决了金融机构在摸底民营企业时存在的耗时长、成本高、数据不完整等问题，有效降低民营企业与金融机构的信息不对称风险。

创新金融产品，满足企业多样化的资金需求。针对当前疫情的特殊情况，银行等金融机构应创新金融产品，及时推出针对性强的金融产品，帮助企业生产经营走向正常。同时降低融资申请门槛，加快放贷速度，确保急需资金的企业能及时拿到融资。

另外，针对中小微企业缺乏抵押担保品的现实,可以推出创新专利权、商标权等知识产权融资产品，拓宽抵质押物范围，为中小微型企业提供知识产权、软件著作权、未来收益权质押融资服务，提高对中小微企业的贷款率，降低中小微企业的贷款成本。

采写 南都记者 梁锦弟 

编辑：刘辉龙

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梁锦弟

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