据新华社报道，部分青少年沉迷网络游戏、过度消费等问题，长期以来一直引起社会各界广泛关注。7月30日，在2020中国国际数码互动娱乐展览会上，中宣部出版局副局长冯士新表示，我国正在加快推进国家层面实名认证系统建设，初步计划9月前上线，届时将组织企业分批接入。

实名认证是各网络平台对青少年进行保护的重要措施。7月16日，南都个人信息保护研究中心发布了《网络直播App未成年人保护报告》（下称《报告》），发现有10%的App允许未实名用户开语音直播，有70%的App无需输入身份证号、手机号等信息就可以充值打赏。

《报告》显示，由于绝大多数App支持手机号或第三方账号登录，未成年人可以轻松完成账号创建。一些App要求用户在注册时填写年龄，但当用户填写的年龄低于18周岁时，App会自动将年龄调整为18周岁及以上，或是禁止用户注册，以规避“平台上有未成年人用户”的情况。

据中国社会科学院大学网络法治研究中心执行主任刘晓春观察，未成年人能够轻易绕开身份证号、手机号等较弱的认证手段，以成年人的身份接受服务避开限制性保护措施。

如何才能让实名认证制度发挥作用？刘晓春认为，未成年人身份识别困境不在于实名认证的“有无”问题，而是“强弱”问题。她建议根据不同场景和安全风险，设置不同实名认证强度，比如最强程度的实名认证，需要通过银行卡验证甚至人脸识别来确认身份。

采写：南都记者李慧琪

编辑：蒋琳

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