南都讯 今年全国两会，港区全国政协委员李贤义提交《关于加强关心关爱公安队伍的提案》，建议建立完善依法打击暴力袭警等违法犯罪、公安民警依法履职免责、不实举报澄清等制度，健全多方参与、快速联动的公安民警合法权益维护保障机制，建立与律师协会协作工作机制，适时向社会公开依法查处侵害公安民警合法权益的典型案例，为公安民警依法履职提供支持。 

李贤义认为，近年来，随着社会转型加快，各种社会矛盾凸显，公安机关在打、防、管、建、治等方面承担的工作任务日益繁重。面对当前社会治安形势错综复杂的工作环境，公安队伍长期站在第一线超负荷运转、工作强度大职业压力大，承担着“急、难、险、重”的工作任务，要不断强化队伍执行力，打造一支政治可靠、作风过硬的队伍。

关于如何关心关爱警察队伍，李贤义建议从以下方面加强：

一是精准帮扶困难民警。对因公牺牲公安民警家属和因公伤残公安民警开展全面调查摸底跟踪掌握其生活现状，明确帮扶责任。落实抚恤优待以及子女教育优待政策。比照因公牺牲军人遗属定期抚恤金标准，对符合享受遗属生活困难补助条件的遗属发放生活困难补助费。落实《人民警察优抚对象及其子女教育优待暂行办法》的规定，确保公安烈士、因公牺牲公安民警、一级至四级伤残公安民警子女报考普通高中、中等职业学校、技术学校时享受教育优待。

二是完善职业保障制度。继续落实好警衔津贴、公安民警值勤岗位津贴和法定工作日之外加班补贴政策，重点向基层一线、艰苦危险、有毒有害等岗位倾斜。探索建立补充医疗保险和大病救助制度，通过政府出资、社会捐助等方式筹集资金，逐步扩大基金规模和救助补助覆盖范围，提高救助补助标准。

三是坚持科学合理用警。制定并实行公安民警轮休制度，对侦办重大案件、处置重大案（事）件、执行重大安全保卫任务、抢险救援以及长期执行侦察侦控等任务的公安民警必须合理安排调休。对获得记功、嘉奖和授予荣誉称号的公安民警，实行年度休养和专项休养。切实减轻基层工作压力，防止各条线多头重复向基层派任务，让广大基层民警把更多的精力投入到安保维护稳定工作之中。建立健全辅警招聘、管理、训练、保障、监督制度规范，充分发挥辅警依法辅助警务工作的作用。

四是加强身心健康保护。组建家庭医生服务团队，建立公安民警健康档案，为公安民警提供“一对一”健康指导服务和日常身心健康巡诊。进一步建立完善公安民警医疗救治“绿色通道”，按照“先安排入院、后补办手续，先及时救治、后补交费用”原则，为因公负伤和患紧急重病公安民警提供及时救治。做好心理调适疏导，主动开展民警心理健康评估，强化心理援助措施，对于出现心理异常问题或征兆的，要针对性开展心理健康服务与心理危机干预，切实做到及时发现、准确识别、有效应对。 

五是积极为警排忧解难。探索建立公安民警夫妻异地分居情况定期调查摸底机制，按照“立功受奖优先、双警家庭优先、基层一线优先、分居时间较长优先”原则，逐步解决公安民警夫妻异地分居问题。协调帮助解决民警家人就医、就学、就业等现实问题，妥善解决双警家庭照顾老人、子女的实际困难，帮助解除公安民警的后顾之忧。

六是完善关心关爱机制。将建设新入警大学生备勤公寓纳入市、区人才公寓建设规划，逐步解决新入警大学生住房困难。进一步加强公安基层单位“六小工程”建设，建好公安民警食堂、浴室、洗衣房、文化室、健身房、茶室等基础设施，不断改进基层公安民警的工作、生活条件。大力加强文化体育社团建设，组织开展丰富多彩的警营文体活动。

七是强化执法安全防护。加强警务实战技能训练和重大突发事件处置演练，经常性组织开展安全防护教育、安全知识讲座。建立完善依法打击暴力袭警等违法犯罪、公安民警依法履职免责、不实举报澄清等制度，健全多方参与、快速联动的公安民警合法权益维护保障机制，建立与律师协会协作工作机制，适时向社会公开依法查处侵害公安民警合法权益的典型案例，全力为公安民警依法履职提供支持。 

南都记者潘珊菊 发自北京

编辑：梁建忠

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