证监会原主席肖钢：中概股回归有利于改进A股上市公司结构
全国政协委员、证监会原主席肖钢4月10日在2021清华五道口首席经济学家论坛上表示，全面推行注册制需要一定的时间，为下一步全面推行注册制创造条件。从某种意义上说，改革可能会有一些阵痛，但只是暂时的。
对于中概股回顾潮，肖钢也表示：“中概股如果回归A股，将有利于改进A股上市公司结构，让国内投资者分享中概股企业发展红利。”
注册制改革推进过程出现一些问题
肖钢表示，“当前，注册制改革推进过程中出现了一些问题，对此应客观分析看待。”
肖钢分析称，中国资本市场发展才三十年，发展时间很短，但发展很快，现在位居全球资本市场第二位，已经取得了巨大的成就。注册制作为一个新的发行制度改革，实际上是一项“牵牛鼻子”的工程，势必要带动和促进整个资本市场的生态变革。资本市场的整个市场生态的变革需要培育的时间。
注册制中，发行人是信息披露的第一责任人，发行人的诚信制度建设，中介机构的把关人职责、专业能力的提升，都需要一个过程。对监管机构而言，如何实现监管转型，由事前监管向事中事后监管转变，如何真正落实“建制度、不干预、零容忍”，都涉及到市场所有参与主体和监管主体，制度和生态建设需要时间，也需要磨合。
肖钢指出，从某种意义上来说，这种磨合可能会有一些阵痛，但都只是暂时的。
他也相信，再经过几年的努力，各方面的磨合就会变得更好，所以也不要因为当前的一些问题，就对注册制的改革产生疑虑或担忧，要坚定不移地朝着改革的方向继续推进。
肖钢认为，要坚定不移朝着改革的方向前进，要坚持市场化、法治化方向。市场生态的形成一定是需要时间培育的，不能操之过急，更不能丧失信心，要进一步增强信心，全面推进改革。
中概股回归有利于改进A股上市公司结构
近年来在美上市的中概股迎来了一股回流潮。对此，肖钢指出，中国证监会和美国证监会曾就中概股的审计问题达成备忘录。不过，美国抛开双边达成的协议，单方面出台一些法规和行政命令，一方面不利于中国企业到美国上市融资，另一方面也损害了美国自身的利益。
中国企业赴美上市，能有效促进美国资本市场的发展，尤其对美国的中介机构、服务业的发展利好，如果大量的中概股回归，美国自身利益也理所当然受到损害，因此，这是损人害己的做法。
中概股回归可以回到中国香港的资本市场，因为香港同样是国际金融中心，资金能够实现自由兑换和自由流动，因此也是一个很好的地方。有条件的中概股也可以回到A股市场，这对于改进中国A股市场上市公司的结构，让国内投资者分享中概股企业的发展红利也有好处。
采写 南都记者 周亮
编辑：周亮1
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