约谈、约谈、再约谈！

继9月1日，交通运输部等五部门对11家网约车平台公司进行联合约谈后，9月7日，福州市召开该市网约车平台公司联合约谈会，9月8日，天津市六部门对8家网约车平台公司也进行了联合约谈。而在日前，交通运输部印发了《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》（以下简称《通知》）。

监管部门如此密集的动作背后，释放了怎样的信号？

“约谈是为了引导网约车未来向规范的方向发展，也是为了回应各方的关切。”对此，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林对奥一新闻表示，约谈内容包括合规经营、公平竞争、员工权益、主体责任、信息数据安全五个方面，都是当下网约车行业广受关切的问题，对于网约车行业可持续发展至关重要。

多家平台合规率不足60%

每月将公布网约车合规率情况

从监管部门多次的约谈内容以及交通运输部的发文可知，网约车合规化势在必行！

《通知》要求，各地交通运输主管部门要督促网约车平台公司依法依规开展经营，加快网约车合规化进程。即日起，不得新接入不合规车辆和驾驶员，并加快清退不合规的驾驶员和车辆。对仍新接入不合规车辆和驾驶员的网约车平台公司，要依法依规查处，并将有关情况报至交通运输部。

9月1日，交通运输部会同中央网信办、工业和信息化部等交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位，对T3出行、美团出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽约车、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、阳光出行、万顺叫车等11家网约车平台公司进行联合约谈。要求各平台公司要检视自身存在的问题，立即整改不合规行为，维护公平竞争的市场秩序。

据了解，截至2021年7月31日，全国共有241家网约车平台公司取得网约车平台经营许可；各地共发放网约车驾驶员证351.0万本、车辆运输证135.7万本。监管部门多次强调，网约车平台要合规化经营。然而，从目前公开的网约车订单合规率来看，多家网约车平台仍有待改进。

据全国网约车监管信息交互平台统计，2021年7月订单量超过30万单的网约车平台共17家，合规率最高的平台是如祺出行，合规率达89.5%，最低的是花小猪出行，合规率仅为23.6%。而曹操出行、阳光出行、首汽约车、滴滴出行、万顺叫车、美团打车等平台的合规率都不足60%，合规率分别为56.6%、55.3%、51.3%、40.8%、36.7%、30.4%。

截图来源于交通运输部官方微信

交通运输部表示，从2021年9月起，将每月公布36个中心城市网约车合规率情况。对因许可办理拖延等问题导致符合条件的车辆和驾驶员未能合规化的城市，交通运输部将向社会公开城市名单。

佣金抽成比例多少？司机表示“蒙查查”

除了合规化经营之外，网约车平台司机的合法权益也被多次提及。网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾对奥一新闻表示，今年以来对于外卖骑手、网约车司机等权益保障的文件频出，着重保障该类人群的权益。此前网约车的快速发展导致监管较为滞后，对于该刚需市场，加速规范意义重大。

记者发现，早在上月中，国务院常务会议审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，提出保障驾驶员的合理休息权益，督促网约车平台企业综合考虑工作性质、劳动强度、工作任务以及当地的平均工资、市场经营状况等因素，合理地确定驾驶员的劳动报酬标准，并向社会公布。在9月初，监管部门在对11家平台的约谈中，提到平台“要规范定价行为，降低抽成比例，主动向社会公布计价规则、抽成比例等”。而在此次《通知》当中，也再次强调平台要降低过高的抽成比例，保障驾驶员获得合理劳动报酬和休息时间。

目前，各个网约车平台的抽成比例到底是多少呢？据了解，每个平台对于如何抽成，都有自己的内部算法，但都鲜少对外公布。记者采访多家平台，都暂未获得正面的回应。记者采访多位网约车司机了解到，他们对于平台的佣金抽成也都是“蒙查查”的，因为平台都没给过司机们一个明确的抽成说明。有在广州开网约车的司机向记者透露，一般每单平台的抽成是两三成。有时单价低，一个15元的单，司机到手才9元，佣金抽成高达四成。“你不接受也没办法，平台并不会因为你一个人的不满而做出改变。”

“在司乘待遇抽成比例方面，还是存在一个执行度的问题，依然是需要博弈，需要看企业实际行动。”盘和林建议，关于员工抽成比例方面，各大平台的行政部门主要是参与员工和平台之间的博弈，帮助员工和平台之间重订抽成，提高员工利益比重，监督透明度。

不多跑会降低派单率？

每日驾驶超12小时是常态

此外，驾驶员的合理休息权益也受到重视。交通运输部运输服务司负责人李华强曾表示，网约车平台要科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度，避免其超时劳动和疲劳驾驶，切实维护好广大网约车司机的休息权益。

疲劳驾驶不仅对司机的身体健康不利，也给乘客的生命安全带来隐患。然而，记者了解到，每天工作12个小时以上，是网约车司机的常态。某网约车平台司机林师傅向记者抱怨，虽然平台没有强制司机每天工作多少小时，但是如果每天不跑够10个小时，或者是在高峰期没有出勤的话，平台会降低对司机的派单率。

更多的司机则是为了保证收入，选择了每天工作12个小时以上。另一家网约车平台司机黄师傅表示，自己每天工作13-15个小时，才能拿到五六百元的流水，扣除掉租车费、电费、保险费等各种费用，也没剩下多少。有向平台租车的网约车司机对记者吐槽，自己每天早上6点开始出工，前面10个小时赚的钱都是“给平台打工的”，只有超过这10个小时之后，才能算是自己赚的。

盘和林对奥一新闻记者表示，当前，我国多次强调“共同富裕”，这也是我国政策的一项转变，从追求市场效率，转变为效率和公平兼顾，而在推进公平的过程中，政策要提升司乘人员待遇问题，通过重塑抽成比例来重新分配收入，以实现共同富裕的基本理念。

奥一新闻记者 卢若情

编辑：冯潇慧

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南方都市报记者