广州唯一！天河区获评平安中国建设示范区
南都讯 记者赵青 通讯员穗政法 天政法 12月15日上午，平安中国建设表彰大会在京举行，广州市天河区获评“平安中国建设示范县（市、区、旗）”，为广州市唯一获此殊荣的城区。
12月16日，南都记者深入广州市天河区实地采访，揭开天河的平安“密码”。
广州市天河区获评“平安中国建设示范县（市、区、旗）”。通讯员供图
连续7年平安建设考评全市排第一
全区21个街道均配备政法委员
近年来，天河区以政治建设为引领，全力做好战疫情、防风险、保安全、护稳定工作。2013年以来，天河区刑事治安警情持续八年下降，2014年至2021年连续七年在广州市平安建设（综治工作）考评中排名第一。
为提升平安建设引领力，天河区委牵头成立平安天河建设领导小组，天河区委、区政府将“成为市域社会治理现代化示范区”作为今后五年经济社会发展主要目标纳入天河区国民经济和社会发展第十四个五年规划；将“打造社会治理现代化天河样本”作为重点任务写入天河区党代会报告。
南都记者了解到，天河全区21个街道均配备了政法委员，确保基层政法工作有序高效开展。
为讲好平安天河故事，天河区依托全区247个新时代文明实践阵地，充分运用传统媒体和网络新媒体，实行“网上+网下”联动，通过新闻发布会、“平安天河宣讲团”等方式，广泛宣传政法战线英模事迹。
推动最小应急单元建设
打通平安建设“最后一公里”
2021年6月6日17时43分许，天河区车陂派出所接群众报警，称在车陂东路有人持械意图伤人。因事发地点位于商业广场，人流密集，为防止伤害到群众，车陂派出所立即启动最小应急单元响应机制，紧急调动事发地附近的东圃大马路商圈最小应急单元到场前期处置，派出所警力同时出动。
6名手持处突装备的应急处置队员火速赶赴现场。与此同时，派出所警力严格执行“1、3、5分钟”快速反应机制的要求，约2分钟赶到现场后，迅速协同应急处置队员将嫌疑人制服。
应急处置队员还配合现场警力做好现场秩序维护、警戒和人流疏导等工作，有效解决了该起突发事件先期处置“最后一百米”问题。
南都记者了解到，自6月份全区开展最小应急单元推动建设以来，天河警方整合专业力量与学校、医院、大型商圈、批发市场等重点场所的“广州街坊”、物业保安、志愿者等群防共治队伍互为补充，参与社会治理。
8月18日至19日，天河区举行了最小应急单元大比武活动，全区辖内派出所民警、辅警、各类安保力量及其他群防群治力量为代表的社会面联动巡防队伍，共22支代表队220余名队员参赛。
截至目前，天河区已共组建最小应急处置单元2728个。先后协助公安机关处置各类事件12宗，抓获违法嫌疑人1人，协助抓获违法嫌疑人10人，救助受伤群众1人，极大提升了社会面防控震慑力。
成立全市首家反邪教协会
获评全国“创建无邪教示范区”称号
南都记者了解到，天河区深入开展维护国家安全专项行动，依法防范打击邪教和非法宗教活动，获评全国“创建无邪教示范区”，成立全市首家反邪教协会，积极构建起防邪、反邪的社会氛围。
为确保社会面安全稳定，天河区创新构建“12345”立体式全链条社会稳定工作体系，依托“令行禁止、有呼必应”党建工作平台，用好应急处突和矛盾治理工作专班，发挥区一体化工作站、金融风险监测防控中心和公安机动大队作用。
与此同时，天河区强化街道“3+N”领导小组、工作小组、社区小组、应急专责小组4个专门工作组作用，创新涉社会治理及矛盾纠纷调解工作机制，妥善化解了一批涉众金融、涉疫情、涉教育领域、涉房地产、涉劳动关系等突出矛盾纠纷。
科技赋能打造社会治安防控体系
案件类警情连续4年同比大幅下降
天河区打造立体化、信息化、智能化、法治化、专业化社会治安防控体系，大力推进“雪亮工程”建设应用，开启“无人机+”模式精准服务实战。
创新“公安网+盘查”模式，综合运用警力路面巡逻、城市低空巡防无人机、高空天眼和5G视频实时回传，打造城市重点区域空地全方位一体化巡防。
全区划分为2201个基础网格，建成集应急指挥调度、实时视频监控、高清视频会议、网格精细管理、智能统计研判等功能的综治中心，形成市、区、街、社区四级中心互联互通，将平安建设各项工作落实到基层。
天园智慧派出所则是科技赋能助力平安天河建设的一个缩影。南都记者现场了解到，天园派出所是“全要素”的智慧派出所，所内的“智慧驾驶舱”应用实现从事后打击走向事前预测预判，落地警力跟着警情走。
而“天控智慧警务平台”则实现了人车布控、不同时间空间人员碰撞，身份自动核查等功能，还可通过视频流、图片流的分析研判，为各类案事件提供快速、精准的线索支持。
据介绍，天河区坚持不懈常态化开展扫黑除恶斗争，打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团13个、涉恶团伙165个，成功侦破滨海基金非法集资诈骗案等一批具有重大影响力的大要案,打击效能稳步提升，2017~2020年，天河区案件类警情连续4年同比大幅下降。
创新市域社会治理机制
打造“枫桥经验”天河实践样本
在矛盾纠纷多元化解工作方面，天河法院全市率先上线“天和”线上纠纷多元化解平台，而被授予“全国模范司法所的天河区司法局天河南司法所则通过构建“3+Ｘ”矛盾纠纷多元化解机制，实现矛盾纠纷就地高效化解，为天河区甚至广州市完善公共法律服务体系、提升基层治理能力，提供了丰富实践样本。
据悉，“3”即司法所、派出所、律师事务所；“Ｘ”即“两代表一委员”、政府职能部门、专业性行业性调解组织、高校志愿团队、法官助理等等，实现资源优势叠加。
为解决天河区金融案件体量巨大、批量集中、类型突出等焦点问题，2019年，天河区人民法院自主研发了“天融”金融案件一体化处理平台，服务防范化解金融风险攻坚战，护航广州总部经济“黄金带”高质量发展。
据介绍，该平台获评“广州市市域治理优秀创新项目和”广州法院“十大微创新”项目，作为优化营商环境典型经验在广州市复制推广。
天河区委主要领导表示，天河区将站在新起点，不忘初心、牢记使命，大力推进社会治理创新，统筹好发展和安全两件大事，全面提升维护政治安全、社会安定、人民安宁的水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
编辑：赵青
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