2020年，受新冠肺炎疫情影响，旅游业陷入前所未有之困，多地旅游收入腰斩。从过去的两年市场运行情况看，疫情对旅游是全局性、长期的影响。在疫情防控常态化背景下，广州文旅产业发展面临怎样的挑战？又该如何突围？在广州市文化广电旅游局党组书记、局长刘瑜梅看来，广州亟须扩大文化旅游市场消费，多方面促进大湾区文旅交流合作。

而广大市民群众是广州文旅产业发展的受益者。“我们将引入第三方评估机构开展公众对公共文化服务满意度测评。”刘瑜梅透露，广州拟安排专项资金，集中采购一批文化艺术活动和产品，形成“菜单”，通过群众点单、政府配送的形式送到各区。

南都：在当前疫情防控常态化下，广州文旅产业发展面临怎样的挑战？在推动文商旅融合和提升文旅消费品质方面，广州将会有哪些新举措？

刘瑜梅：受新冠肺炎疫情影响国内消费下行，国际贸易受限，广州乃至全国文旅行业整体呈现疲软之势，部分文旅企业短期内还处于谋生存的阶段。文旅消费市场复苏未来发展形势仍不容乐观。

在此情形下，未来我们将不断扩大文化旅游市场消费。深化“广州欢迎您”系列活动，推出一批广州旅游网红打卡点、一批精品旅游线路，打造岭南特色“文旅夜市”，将广州婚庆之旅、美食之旅打造成有国际影响力的旅游热点。办好“羊城之夏”“名家周末大舞台”等惠民演出，推动文化元素进街道、进社区、进公园、进广场。

为助力广州国际消费中心城市建设，我们还大力培育4A级以上旅游景区、四星级以上旅游饭店等文化旅游高端品牌，推动北京路文化核心区、天河区正佳广场国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设。

南都：过去一年里，广州在区域文旅合作方面亮点多多。未来，广州参与粤港澳大湾区交流合作如何更好协作实现“多赢”局面，有哪些重要的活动安排？

刘瑜梅：我们还继续在文化艺术交流互动、历史文化传承发展、青少年交往交流、旅游推广联合发展方面促进大湾区文旅交流合作。在今年举办“庆祝香港回归25周年暨香港文化周”系列活动，联动两地文艺院团、博物馆、非遗保护单位举办形式多样的内容。

旅游合作方面，我们将继续同香港、澳门相互支持举办旅游展会，大力支持粤港澳大湾区旅游教育培训基地（广州合作中心）建设与发展，持续推动粤港澳大湾区“9+2”旅游监管联动机制，共同协商、研究、解决区域旅游监管合作重大事项。

此外，还将开展粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区品牌宣传活动，并运用好广深珠、广佛肇、广中江等旅游联盟平台共同开展宣传推介。

南都：如果要向大众推介广州文旅产业发展，可以用哪些关键词形容？

刘瑜梅：广州文旅产业发展可以用好“玩”来形容，具体而言就是“潮玩”“妙玩”“趣玩”。

“潮玩”，就是新潮玩法、时尚体验。贴合广州动漫游戏产业的迅猛发展。广州动漫业总产值超百亿，近400家动漫企业原创漫画发行占全国漫画市场30％以上份额。游戏产业规模以上法人单位数达到260家。2020年，广州游戏产业营业额达到1066亿元。

其次是“妙玩”，通过文化新业态、新场景提供奇妙新体验。在广州，VR/AR、游艺、灯光、音响、乐器等为代表的文化装备企业在全国乃至全球都占有重要份额，它们将“硬设备+软创意”组合，打造科技与艺术结合的视听盛宴。

“趣玩”指的是广州能带给大家吃喝玩乐买一条龙的趣味体验。广州长隆旅游度假区内有9大生态文化休闲旅游项目。迎着“乡村游”“夜间游”热潮，我们还组织开展了一系列广州乡村旅游专题宣传活动，依托重点旅游板块打造文旅夜市，让大家在夜幕降临时也能畅游广州。

南都：近年来，广州红色旅游受到广泛关注。广州红色文旅资源的家底如何？如何进一步擦亮“英雄”城市品牌，扩大广州红色文化的知名度？

刘瑜梅：从各方资源来看，广州都具有“英雄”城市底色，拥有4个全国红色旅游经典景区。

广州通过加强制度建设明确保护责任，设立专项经费实施红色文物保护工程。并在保护的基础上，加快红色文化旅游资源开发。我们深化对中共三大、第一次国共合作、统一战线等重大党史课题的研究挖掘，建立了广州革命文物资源数据库，并正在研究制定《广州革命史迹保护办法》。在2021年公布的广州市革命文物名录中，广州的全国重点文物保护单位共15处，占全省一半，全国城市第三。

当然“酒香也怕巷子深”。对此，我们打造广州红色文化旅游品牌，推出红色文艺精品，加强红色教育阵地建设。去年一批改造提升后的各重要革命类文博场馆已成为全市乃至全省重要的红色文化旅游景点。

今年，我们还期望推动越南青年政治训练班旧址等重要革命文物对外开放。把不可移动革命文物点串珠成链，打造红色精品线路，开展跨区域红色旅游推介活动。探索“纪念馆+”宣传模式，挖掘历史事件内涵挖掘，开展红剧场、儿童音乐会。

南都：《广州市公共文化设施布局专项规划(2020—2035年)》提出，要利用城市更新改造同步推动公共文化设施全城布局。广州如何进一步建设与国家中心城市地位相匹配的标准化均等化现代公共文化服务体系？

刘瑜梅：我们将持续打造“羊城之夏”市民文化季、“广府庙会”、“黄埔有故事”、“岭南书画艺术节”等富有广州特色、深受群众喜爱的公共文化品牌活动。

在全市31个公共文化单位（设施）试点的基础上，出台《广州市公共文化设施社会化管理运营指导意见》，积极推进《广州市公共文化服务保障与促进条例》立法，为全面推动社会力量参与公共文化服务提供政策法律依据和制度保障。

制定《广州市基本公共文化服务实施标准（2021-2025）》，根据公共文化服务目录及评估定级标准制定我市基层考核指标，引入第三方评估机构开展公众对公共文化服务满意度测评，通过公共文化云平台实施常态化动态监测，建立以群众评价为核心的监测指标体系，评价结果适时通报各区。

南都：如何打通基层公共文化服务“最后一公里”？

刘瑜梅：我们将深入开展图书馆文化馆总分馆制建设，实施总分馆联动、强化一体化管理。引入专业服务探索“在地化”服务，规范并落实中心馆和专业馆、区域总馆干部及业务骨干驻点帮扶、挂职代职等制度。拟安排专项资金，会同市文化馆、广州图书馆、广州少儿图书馆集中采购一批惠民演出、公益培训、艺术展览等活动和产品，形成“菜单”，依托广州公共文化云平台，通过群众点单、政府配送的形式送到各区。

每年我们还将选拔扶持一批优秀群众文艺团队和创排基地，造就一批本土化的群众文化创作和活动优秀团队和“带头人”。计划到2025年，培育100名优秀基层文化志愿服务组织者、100支基层文化志愿服务示范队伍、孵化100个特色文化志愿服务项目。

南都：作为改革开放的前沿地，广州一直是中国市场化程度最高的一线城市。在公共文化服务方面，广州如何进一步推动高质量民营博物馆的建设？

刘瑜梅：我们将进一步制定完善非国有博物馆发展的规划和政策，通过加强业务指导、人才培养、结对帮扶、资源共享、资金扶持等方式，促进非国有博物馆发展。大力鼓励建设工业、科技、中药、非遗、生态和社区等各类博物馆。在旧城改造、旅游景区建设、历史文化街区的活化利用中，支持兴建一批小而精的微型博物馆。

采写：南都记者 王美苏 通讯员 穗文广旅宣

编辑：江英,王美苏

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王美苏

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