南都讯 记者何生廷 通讯员肖晓涵 罗慧雯 近年来，电信网络诈骗犯罪高发，成为数量上升最快的刑事案件之一。2022年3月初，最高人民检察院公布了惩治电信网络诈骗犯罪的数据，在2021年，全国检察机关共起诉电信网络诈骗犯罪4万人。

南都记者了解到，在2021年，广州市越秀区人民检察院印发了《广州市越秀区人民检察院关于办理电信网络诈骗及关联刑事案件的工作指引》，为打击电信网络诈骗犯罪提供制度指引。

去年全国起诉电信网络诈骗4万人

网络黑产犯罪上涨较快

根据最高检公布的数据，从发案数量看，电信网络诈骗犯罪有所回落，与之关联的网络黑产犯罪上涨较快。2019年至2021年，检察机关分别起诉电信网络诈骗犯罪3.9万人、5万人、4万人。

2021年电信网络诈骗犯罪起诉人数虽有所回落，但是总体上仍在高位运行。与此同时，与之关联的网络黑产犯罪增长较快，主要涉及帮助信息网络犯罪活动罪，掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，侵犯公民个人信息罪，妨害信用卡管理罪，买卖国家机关公文、证件、印章罪，偷越国（边）境罪，非法利用信息网络罪等。

其中，去年起诉帮助信息网络犯罪活动罪近13万人，同比上升超8倍，位居各类刑事犯罪的第3位（前两位分别为危险驾驶罪、盗窃罪），成为电信网络诈骗犯罪链条上的第一大罪名。

此外，为上游犯罪分子转移诈骗资金等的掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，组织人员到国外参与电信网络诈骗犯罪活动等的偷越国（边）境罪，侵犯公民个人信息罪也增长较快，去年起诉人数同比分别上升104%、281%、64%。

从涉案人员看，低龄、低学历、低收入“三低”现象较为突出。起诉的电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪中，35岁以下的占85%，其中，未成年人2200余人，约占2%，同比增长18%；初中及以下学历的占70%；无固定职业的占94%。

越秀检察印发办案工作指引

严惩电信网络诈骗

2022年3月4日，南都记者从越秀区检察院了解到，2021年以来，越秀区检察院共受理电信网络诈骗相关犯罪案件16件33人，批准逮捕11件19人，起诉10件23人，涉案金额1190余万元。

越秀区检察院办理的柯某某诈骗案，被告人柯某某在某二手交易平台发布虚假订购酒店的信息，宣称有内部渠道可以订到低价酒店客房。在与受害人交流时，柯某某说平台交易有限制，要求转移到微信或者支付宝直接交易，还伙同胡某制作假的酒店订单，骗取受害人的信任。柯某某在收到受害人的转账后，便将其拉黑，再也无法联系到。

最终，经越秀区检察院提起公诉，柯某某因犯诈骗罪被人民法院判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币六千元。

该案就是典型的犯罪分子利用消费者寻求低价的心理，通过伪造订单骗取消费者的信任，脱离平台监管进而实施的诈骗。

越秀区检察院介绍，常见的电信网络诈骗主要是冒充公检法人员进行诈骗；交友型诈骗，假借“网恋”交友实行诈骗；投资理财型诈骗，通过推荐股票基金、投资平台等以会员费、手续费的名义诈骗。近年来，由于诈骗手段的持续升级，“杀猪盘”、网络赌博等更复杂的诈骗案件也越来越多。

南都记者获悉，越秀区检察院印发了《广州市越秀区人民检察院关于办理电信网络诈骗及关联刑事案件的工作指引》，以高压严打应对电信网络诈骗新形式，实现了电信网络诈骗犯罪治理中的检察作为。

下一步，越秀区检察院将坚持“全链条打击、精准化预防、一体化治理”思维，会同公安机关进一步加强对电信网络诈骗及关联犯罪的打击力度，最大限度追赃挽损。同时依托检察官进社区、进校园等方式为群众提供法律咨询，并通过新媒体平台以群众喜闻乐见的普法形式揭露各种电信网络诈骗的犯罪手段，持续加强反诈宣传，用心用情办好群众身边的难案、“小案”，守护好人民群众的“钱袋子”。

编辑：何生廷