南都讯 如何提升新任职镇街一把手履职能力？广东省湛江市有“新招”。南都记者近日从湛江市有关部门了解到，2021年乡镇换届以来，湛江组织开展“进基层、进党校、进擂台、建机制”为主要内容的“三进一建”培训实践活动，推动新任职镇街党（工）委书记迅速进入新角色、适应新岗位。

解决问题的“金钥匙”在一线。湛江推动各镇街党（工）委书记深入一线开展深入细致的调查研究，聚焦“乡村振兴要干什么”，分设基层组织建设、乡村产业发展、人居环境整治、网格化综合治理、乡土人才培育、乡风文明建设等6个专题，安排挂点县（市、区）领导牵头开展各类调研430多场次，推动新任职镇街一把手细化辖区产业、资源、短板、群众需求等“四类台账”，做到基本情况、群众诉求、优势劣势等“三个清楚”。

湛江市镇街党（工）委书记带队下田间地头调研，谋划本地发展特色“路子”。

在此基础上，成立了由组织、政法、农业农村等部门负责人组成的专家组，指导全市121个镇街立足当地资源禀赋，结合省市规划明确的功能定位要求，认真谋划提出重点领域发展规划，帮助镇街一把手明确和抓实基层党建、基层治理、乡村振兴等方面的思路举措。

“进党校”是为了提升政治素质和履职能力。围绕抓党建促乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、党史学习教育等主题，湛江分批分类组织镇街党（工）委书记接受专题培训。建成湛江湾实验室、东海岛重大项目、麻章区湖光镇外坡村等一批现场教学示范点，让参训学员在“理论学习+现场实践”中开阔思路视野。

培训聚焦园区建设、文旅开发、数据应用等重点难点模块，细化设置海洋经济发展、新型工业化建设、城市扩容提质等20多项专题“培训菜单”，针对不同类型培训对象量身定制“订单式”精品课程，切实提升教育培训针对性。2021年以来，湛江市委先后组织基层干部集中培训8期，累计培训逾2280人次，实现新任职镇街党（工）委书记轮训全覆盖。

将新上任的镇街党（工）委书记推上“擂台”，让其围绕本地区发展规划和施政理念亮点子、摆思路、比措施，湛江开展了“镇街新书记开新局”比武，采取“择优推荐+随机抽选”和“县（市、区）书记点评+评委评分+镇街党（工）委书记投票”方式，挑选20名镇街党（工）委书记现场讲解、同台比选，现场综合评选出“12221+RCEP”农业体系、阿sir咖啡厅、产业链党建共建联盟等十大“金点子”镇街，并向全市复制推广。

湛江市“新书记开新局”擂台比武现场，各镇街党（工）委书记在台上介绍本地乡村振兴发展蓝图。

为了建机制促实效，保障“接着干”的执行力，湛江从体制机制上入手，细化完善跟踪督促、指导扶持、动态管理、结果运用等各项配套制度规定，推动“进基层、进党校、进擂台”常态化实施。

首先，明确目标责任，建立县镇村三级党组织书记抓党建促乡村振兴责任清单，明确各县（市、区）党委每半年要专题研究1次党建引领乡村振兴示范创建工作，每年在县域范围内至少组织1次镇村党组织书记走镇走村观摩、互学互促，形成“比学赶超”“见贤思齐”的浓厚氛围。

同时，将全市十大“金点子”镇街纳入镇街党（工）委书记述职评议考核和推进乡村振兴战略实绩考核范围，在镇域规划、产业发展、设施建设、民生事业等方面给予政策支持，并从市管党费中拨付1000万元支持“金点子”镇街抓党建促乡村振兴示范创建工作。

湛江还建立常态化打擂比武机制，对“金点子”镇街实施动态管理，采取年中调度进度、年底评议结果的形式，对工作不实、进展缓慢、成效不彰、落实不到位的给予摘牌销号处理，对履职不力、弄虚作假的镇街，视情况对有关责任人进行约谈，督促限期整改。

采写：南都记者 吴璇

编辑：吴璇

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吴璇9805W

南方都市报记者