“我们这次提出的措施主要着力于两个方面:一是着力解决‘钱’的问题,帮助民营科技企业‘活下去’;二是着力解决‘能’的问题,激励民营科技企业‘活得好’。”
民营企业是科技创新的重要力量之一,科技创新也逐渐成为民营企业塑造发展新动能新优势的主要抓手。8月2日,广州市发布了《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》(即“广州民营经济20条”),其中有两条措施对科技型的民营企业提出了特别的支持政策,一是发挥市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用,二是鼓励民营企业积极参与人工智能应用场景建设。
8月11日,在广州市召开的“广州民营经济20条”政策解读会上, 广州市科技局一级调研员(市管)李洪庆以让民营科技企业“活下去”并且“活得好”阐述了这两条措施出台的初衷。
在广州瑞松智能科技股份有限公司内,工作人员调试智能机器人进行车身焊装。 南都记者 黎湛均 摄
发挥信贷风险损失补偿资金池作用,解决“融资难”
“广州民营经济20条”提出,要发挥市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用。对合作银行向符合科技型中小企业入库条件的民营企业提供贷款所产生的本金损失进行一定补偿,鼓励银行为民营科技企业量身定制服务方案,打造专属科技信贷产品。
据李洪庆介绍,广州市科技局自从2015年起设立广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池,推动银行加大对科技型中小企业的贷款支持。已有28家商业银行加入合作阵营,提供授信达1438亿元,已发放科技信贷达840亿元。目前,广州市入库的科技型中小企业有1.3万多家(13003家),其中民营企业占比高达99.87%;科技信贷为11169家科技企业提供了便捷的融资及时雨,其中民营企业占比也高达99.81%。
李洪庆表示,接下来,广州市科技局将进一步鼓励合作银行为民营科技企业量身定制服务方案,打造专属科技信贷产品。
一是引导银行创新评价体系,让科技信贷更“易贷”。科技企业一般都具有轻资产的特点,难以通过传统审批“数砖头”的授信模式满足融资需求。资金池通过引入创新评价体系,推动银行提升对科创企业价值的评估能力,努力做到让贷款授信真正与企业的科技实力、发展潜力相匹配。
二是鼓励银行打造专属科技金融产品,让科技信贷成为更“优贷”。科技信贷质优、风险低,合作银行提供科技信贷的积极性逐年提升,授信额度年平均增长率达到约60%。广州市科技局将进一步鼓励银行结合自身经营状况提供科技信贷类型的专属贷款产品,通过利率优惠、专属利率等方式降低企业贷款成本,通过提供主动授信、加大信用贷款比例、简化贷款流程等不断提供优质服务,实行与基金的投贷联动、开发投贷通产品等为企业提供多元化资金支持。
三是优化科技信贷补偿机制,让合作银行更“愿贷”。通过高新技术企业认定、科技型中小企业入库等官方评估体系,结合大数据分析,不断提高合作银行对科技企业的评估能力;市区联动提高风险资金池比例,目前南沙、黄埔已加入,叠加最高补偿比例可达90%,不断提高商业银行对民营科技企业的放款信心。
人工智能与数字经济试验区琶洲核心片区。南都记者 冯宙锋 摄
打造和开放创新应用场景,带动产业链整体跃升
“广州民营经济20条”提出,要聚焦应用场景示范,鼓励民营企业积极参与人工智能应用场景建设。
李洪庆表示,广州市科技局作为广州市构建人工智能产业“链长制”的牵头单位,将围绕人工智能的赋能作用,鼓励民营企业参与应用场景建设,推动广州市产业链整体实现优化升级。
一是围绕产业链组织核心技术攻关。围绕人工智能产业发展需求,实施重点领域研发计划,支持人工智能链主企业组建创新联合体,联合产业链上下游中小企业、高校、科研院所协同开展科技攻关,在基础层开展“大模型开放服务平台”核心技术攻关,在技术和应用层组织工业互联网、智慧城市、智慧楼宇、无人系统集群、交通仿真等5个行业的“行业大模型开发和智能技术应用”的技术研究和快速构建。
二是面向社会打造应用场景典型。围绕广州市“造车健城”4条人工智能优势赛道(“造”—AI+先进制造、“车”—AI+车辆交通、“健”—AI+健康医疗、“城”—AI+城市治理),开展“固链、强链、补链、稳链”行动,遴选出最具影响力人工智能企业榜、最具发展潜力人工智能企业榜、最佳人工智能初创企业榜以及100 个广州市人工智能领域应用场景典型案例。李洪庆表示,目前正在征集过程中,欢迎人工智能企业积极参与。
三是聚焦应用打造创新服务生态。建立“产业链协同创新平台”,构建以广州人工智能与数字经济试验区“一核牵引,多点支撑”的产业集群,形成以广州公共算力中心、广州超算中心为引领的算力基础设施集群,打造琶洲实验室等一系列高水平研究体系。建立“市场化资源对接平台”,组织促进高校和民营企业合作的人工智能领域成果系列专场对接活动,支持举办广州琶洲算法大赛、广州人工智能公共算力中心人工智能峰会等产业交流活动,不断搭建场景应用对接平台。建立“产品产业化推广应用机制”,面向全市征集并发布2022年度人工智能领域创新产品目录,撬动链主企业、创新平台、投资机构、银行、产业园区、媒体等搭建众字形服务生态,共同推动广州市自主创新产品的应用,加快产品产业转化,形成互联互通的广州人工智能生态圈。
采写:奥一新闻 卢若情
编辑:卢若情