东莞诞生首个“千亿镇”的背后，“镇域提质+村域振兴”的双轮驱动，尤为关键。

《东莞统计年鉴2024》公布的信息显示，全市共有44个村（社区）上榜2023年“亿元村”。其中，长安镇共有10个社区入围。在排名前十的“亿元村”当中，长安占据5席，乌沙、锦厦社区位居前二，可谓是“富可敌镇”。

长安镇已形成的“2+3”产业集群当中，千亿级的电子信息产业、500亿级的五金模具产业，3个百亿级的智能视觉、新能源汽车配套、电子大健康等新兴产业的上下游产业，分布在各个社区，形成了特色鲜明的产业聚集区。乌沙社区是步步高、OPPO、vivo等品牌的起家地，vivo全球总部落户新安新区。

过去的2024年，东莞围绕优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现，着力构建镇强村兴的生动格局，做强做优镇村经济。

其中，长安镇积极引导各社区两级集体资产适度多元发展，通过参与上市企业股权投资、参股金融机构、推进“工改工”等方式，逐步摆脱对租赁经济的依赖和惯性，释放出巨大潜力和强大势能，社区两级总收入超37亿元，为全市各村（社区）高质量发展提供了宝贵经验。

2024年初，长安镇一场等待上演的“村晚”。图源：欢乐长安，孙永林摄。

新近公布的《东莞统计年鉴2024》，发布了2023年东莞“村（居）委会主要指标”。其中，年纯收入超过一亿元的村（社区）共有44个，长安镇的乌沙社区位居榜首，居组两级经营纯收入达到5.7979亿元。

东莞村组两级经营纯收入中的“两级”，分别指“村本级”和“村民小组级”（或社区居委会级，和居民小组级），“亿元村”俱乐部的成员备受关注。

2023年东莞“亿元村”榜单中，排名前10的村（社区）分布在长安、凤岗、东城、中堂、虎门等镇街。其中，长安镇占据5席，乌沙、锦厦、沙头、新安、霄边分列第1、2、5、7、8名。除了乌沙社区，排名第二的锦厦社区居组两级经营纯收入达到5.5567亿元。

长安镇锦厦社区。图源：长安镇党政办

综合东莞统计年鉴信息，不同镇街的村（社区）实力相较悬殊，比如，东莞一镇的9条实体村，2023年两级纯收入相加约为1.43亿元，另一镇的21条村，2023年纯收入合计约为1.71亿元。

据了解，长安镇下辖12个居民社区和3个新型社区，入围全市“亿元村”榜单的社区共有10个。即使排名全市第27位的长安厦边社区，居组两级经营纯收入也达到1.4472亿元。

数据显示，东莞市2023年纯收入增长最快的（村）社区是乌沙社区，比上一年增长4144万元。2022年，乌沙社区以5.38亿余元的年纯收入，坐上“亿元村”头把交椅，并于2023年蝉联“冠军”。

今年1月9日，乌沙社区召开2024年度工作总结大会。南都记者从会上获悉，在大环境较为复杂困难的情况下，乌沙社区实现了居组两级纯收入较上一年同比增长3.8%，经济社会发展和各项治理工作稳步提升。这也意味着，该社区2024年纯收入已超过6亿元。

公开资料显示，长安镇乌沙社区毗邻深圳前海，总面积10平方公里，下辖陈屋、蔡屋、李屋、江贝四个经济合作社，户籍人口4700多人，外来常住人口超12万人。辖区内拥有外资及民营企业总数600多家，形成了颇具规模的智能手机、高端电子、精密五金、模具、LED等产业。

长安镇乌沙社区。图源：欢乐长安，占有兵摄

晋级“千亿镇”的长安镇，过去近30年间培育出OPPO、vivo、小天才等头部企业和知名品牌。其中，乌沙社区是步步高、OPPO、vivo的起家地。

近年来，乌沙社区整合高端优质核心资源，致力于打造“全国智能手机第一村”品牌，推动智能手机产业链配套的持续完善，促进经济发展提质增效升级。目前，OPPO、vivo两大全球智能手机品牌企业均在该社区，相关智能手机配套生产企业近300家，每年工业产值超过1000亿元。

为了稳定经济并推动增长，乌沙社区经济办逐步完善了常态化的企业走访联系制度，建立了收集、跟踪、解决、反馈的闭环式企业服务制度，定期将上级的暖企惠企政策送到企业，助力企业解决生产经营中的问题。乌沙社区2024年度工作总结大会透露，社区居组两级目前拥有160家高新科技企业，48家专精特新企业，以及199家规上工业企业。

为更好地实现高质量发展，2023年3月初，乌沙社区蔡屋经济社率先以集体的名义，将原时富广场改造成裕鑫研发中心。该项目是长安镇首个村集体自行改造的“工改工”项目，项目总建筑面积约12.7万平方米，建成后将成为集M0、产业、居住、配套为一体的产城融合区，预计能为蔡屋经济社每年增收数千万元。

裕鑫研发中心效果图。图源：东莞长安乌沙社区。

南都记者了解到，裕鑫研发中心项目已于2024年11月2日顺利完成所有建筑主体封顶，预计将在2025年5月完成项目的整体交付，比原计划工期提前约5个月。目前，该项目已成功在资产交易平台上招租，出租面积为127502.64平方米，租期为20年。

此外，乌沙社区另一个重点项目——陈屋联嘉光电项目，也在稳步推进中。该项目预计2025年2月动工，计划总投资约人民币1.2亿元。项目建成后，预计年产值能达3.65亿元。

通过大力推动镇域提质、村域振兴，长安镇2024年实现地区生产总值突破千亿，走出了一条具有“长安特色“的高质量发展之路。

位于长安镇中心区的锦厦社区，面积7.4平方千米，下辖7个居民小组，户籍人口5100多人，外来常住人口9万多人。2023 年，锦厦社区居组两级总资产达到40.4亿元，居组两级经营纯收入达到5.5567亿元。

《2024年长安年鉴》信息显示，截至2023年末，锦厦社区的企业及个体工商户共有15960家、工业企业257家；其他上榜2023年东莞“亿元村”前十的沙头、新安、霄边等社区，企业及个体工商户数量分别为7640家、8226家、4680家，工业企业数量分别为2140家、1805家、218家。

2024年，长安镇新安社区居组两级总收入、纯收入均获得超过7%的同比增长，集体经济实力得到进一步壮大，排名全镇第四。

今年1月15日，新安社区2024年度工作总结暨述职述廉大会召开。会议透露，2025年社区将继续抓好集体经济发展，利用vivo全球总部落户新安的良好机遇，营造优质营商环境加强招商引资，不断壮大集体经济实力。以深入推进“百千万工程”为契机，长安将着力打造步步高学校、vivo全球总部、农民公寓等高起点规划板块，形成高质量发展亮点片区。

位于长安镇新安社区的vivo全球总部项目，计划于2025年9月建成。南都记者刘媚摄

在稳住现有集体资产的基础上，长安镇坚持集体经济“引领、分享、共赢”定位，持续壮大社区集体经济；探索新型集体经济发展路径，鼓励引导社区创新优化投资理念，推动集体收入渠道多元化。

风景秀美的长安镇上沙社区。图源：欢乐长安，孙永林摄。

比如，上沙社区以股权投资推进祥鑫科技公司和集体经济“双轮驱动”发展，乌沙社区裕鑫研发中心作为全镇首个村集体自行改造“工改工”项目动工建设，上角社区推进荧光区“工改工”项目，改造后将提供24万平方米现代化产业空间；此外，新安社区利用集体富余资金，通过购买投资东莞信托基金，不断增加集体资金收益。

“2025年，我们社区将推进中山南路的建设，在成功引入‘三创智能’项目落户的基础上，依托祥鑫科技的龙头企业效应，争取引入一个人形机器人项目落户。”2月21日举行的长安镇高质量发展大会上，上沙社区主要负责人表示，今年还将探索设立上沙农村经济联合社股权投资基金，增加农村经济的多样性。

统筹：南都记者梁锦弟 莫晓东

采写：南都记者莫晓东

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本文作者

莫晓东

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南方都市报记者

刘媚

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南方都市报记者