银滩路是惠州市惠东县巽寮湾的核心滨海景观廊道。日前，金融街惠州置业有限公司认为该廊道使用年份较久，现存商业业态杂乱、品质参差不齐，配套设施陈旧破损，雕塑过时老化，部分已出现开裂破损等情况，在未完善施工手续的前提下，便展开了对该廊道的升级改造。 

强行施工现场

居住在此的部分业主对此提出质疑。他们认为施工单位未取得充足合法的审批文件便进行施工，破坏了4A级景区的景观，属于违法行为，还损害了他们的权益，因此要求巽寮管委会立即介入处理。 

9月28日，南都记者将相关情况反馈给惠东县巽寮滨海旅游度假区管理委员会。管委会回复称，已责令施工方暂停施工，问题仍在进一步沟通处理中。

业主

景观廊道升级改造，未完善手续即动工

日前，网上流传一篇题为《一场巽寮湾风景区保卫战正在上演》的文章。文章指出，有着中国“马尔代夫”之称的惠州海滨 4A 级风景区“巽寮湾”，正上演着一场激烈的“保卫战”。

业主表达不满

这场“保卫战”的双方阵营分明。一方是来势汹汹的开发商，他们妄图捣毁海滩边的观景大道，并在海滩边安装简易的集装箱商店，每个以五万元的价格出售以牟取暴利。一旦他们的计划得逞，游客此前站在海岸所能欣赏到的一望无际的海景，将被这些丑陋不堪的集装箱遮挡，巽寮湾的旅游价值也将大打折扣。

另一方则是居住在此的来自全国各地的旅居业主。他们目睹美好的海景即将被糟蹋，痛惜惠州的黄金海岸将沦为垃圾港湾，于是自发组织起来，积极向上级反映情况，向主管部门投诉，并对施工单位进行劝阻。然而，开发商却趁业主们夜里休息时，重新进入“阵地”继续施工。

业主不认可这样的改造方案 

部分业主对此表达了强烈不满。他们认为，施工单位在未取得充足合法审批文件的情况下，破坏 4A 级景区的景观，这属于违法行为；施工单位在涉及当地业主权益的范围内，大肆开展营利性项目施工，事前却完全不与业主沟通，严重侵犯了业主的权益；而且这种破坏滨海景观的项目，根本就不可行。因此，业主们希望东县巽寮滨海旅游度假区管理委员会能够尽快介入处理此事。

施工单位

与业主沟通不足，将充分与各方沟通争取支持

针对业主反映的情况，金融街惠州置业有限公司作出如下解释：银滩路作为巽寮湾核心滨海景观廊道，使用年限已久，当前存在诸多问题。商业业态杂乱无章，品质参差不齐；配套设施陈旧破损，雕塑过时老化，部分甚至出现开裂破损的状况。银滩路整体形象老旧，既不利于游客的游览体验，也对巽寮4A级景区的整体形象造成了不良影响。基于此，该公司秉持提升区域文旅品质、改善滨海环境的初衷，启动了银滩路改造升级工程。

银滩路

目前，项目已进入分阶段实施阶段。由于该公司在实施方案前与业主的沟通工作存在欠缺，使得部分业主对改造方案了解不够充分，从而产生了一定的误解与担忧。这进而导致业主通过网络进行讨论，给各方带来了一定的影响和不便。

对此，该公司迅速行动，立即着手开展与业主及公众的沟通工作。积极收集并梳理业主的意见和建议，详细解答业主关心的问题和疑惑，让业主充分了解改造方案和实施计划，妥善消除误解和分歧。同时，征集业主的合理建议并纳入优化方案，力求在公共利益和业主关切之间找到平衡。坚持整体提升与细节关怀并重，推动各方达成共识。

分阶段施工仍在进行

该公司期望通过政企协同、公众参与的方式，获得管委会、业主等各方的支持，共同推进银滩路改造工程。如此，方能更好地实现环境、经济与社会效益的多赢局面，提升巽寮4A级景区的形象。后续，该公司将持续推进信息公开工作，保持沟通渠道的畅通，为区域的可持续发展奠定坚实基础。

管委会

责令暂停施工，问题仍在进一步沟通处理中

9月29日，巽寮管委会回复南都记者称，针对金融街公司实施巽寮银滩路提升工程引发业主投诉的问题，管委会迅速介入处理。

停工通知书

管委会采取的具体措施如下：其一，责令金融街惠州置业有限公司暂停施工；其二，要求该公司切实做好银滩路升级改造提升工程的公示工作并向业主做好解释，以争取业主的理解与支持。

强拆被叫停并向业主公示改造方案

从金融街惠州置业有限公司提交的材料来看，银滩路不动产权证载权利人为该公司，且银滩路不包含在海世界项目的总平面内，与海世界项目属于不同的工程规划许可证。此外，该公司还向管委会提交了具体改造方案，计划从多个方面对银滩路进行升级提升。目前，相关问题仍在进一步沟通处理当中。

注：个别图由业主提供

采写/摄影 南都N视频记者 郭秋成 田飞