“落户深圳，没想到这么快！”12月17日上午，正在上班的陈女士接到电话称，她的纸质常住人口登记卡已经办好了，马上就可以将证件送上门。陈女士接过快递、拆开包装，对人才引进入户这项户政业务的快速办理感到很惊讶，称这是户政领域的“深圳速度”，“不用到线下窗口办理，就不用请假、不用提供纸质材料，这对我们上班的人来说，简直太友好、太方便了。”

随着数字政府建设的深入推进，人民群众对户政窗口的服务提出新的更高要求，从传统的“线下办、就近办”逐步向“指尖办、全网办”转变。在上级公安机关指导下，深圳市公安局福田分局立足实际、大胆创新、率先破题，在通新岭户政服务中心首创“AI云户政”，实现三大类11项高频户政业务全网通办、无感智办，窗口总体服务效能提升2倍以上。

全网办、零跑动，高频业务更便捷

12月上旬，打算通过人才引进方式落户深圳的陈女士在网上查找具体办理流程。“我按照网页指引的流程操作，提交学历等系列信息后就收到一条短信，提示我要去指定的医院体检。体检完成后，医院自动上传了体检合格报告。没想到后面的流程这么快。”陈女士说，“我也问过同事之前是怎么办人才引进入户的，之前需要拿着纸质材料去派出所提交。我本以为要明年才能落户，没想到加上周末的体检，不到一个星期就拿到了户口登记卡。”

据通新岭户政服务中心民警张娜介绍，实现“全网办”的三大类户政业务包括人才引进入户、户籍证明申领、人口信息变更。为实现“数据多跑路、群众少跑腿”目标，户政“全网办”建立了事项清单闭环管理机制。符合“标准清单”的，通过引入大数据实现“AI秒批”。例如，市民以往申请人才引进入户，需要历经人社、发改、公安三个部门，往返奔波、费时费力。如今，该中心依托“人才入户高效办”服务，实现人才落户一键申报、AI秒批、邮寄到家，彻底革新传统户口管理模式，率先实现真正意义上的户口迁移“一网通办”。

此外，该中心坚持以群众需求为导向，梳理开发市民关注度高的8项高频户政业务实现“全网办”，其中户口簿和个人页丢失补领、公共户首页申领、户籍证明打印等4项实现“AI秒批”；变更籍贯、婚姻状况、文化程度、血型等4项实现“一网通办”，彻底把上述业务之前“网上申请、线下办结、一次跑腿”的办理模式，优化升级为“全程网办、秒批秒办、零跑动”。

以点带面、服务全市，户政业务“次日达”

户政“全网办”服务推出后，不仅让广大市民切实享受了改革带来的便捷高效，也颠覆了户籍属地管理模式，将11项高频业务由原来的属地受理、分散审核、分片邮寄的传统模式，整合形成了新的“三统一”办理模式（统一受理、统一打印、统一寄递），最大限度地减少了中间环节，压缩了办事时间，形成了服务闭环。

该服务中心在满足辖区50余万户籍居民需求基础上，将服务对象范围拓展至全市740万户籍居民。办事群众只需关注“深圳公安”“福田警察”微信公众号，选择“户政全网办”专栏，通过实名认证和智能导办，按照提示信息即可轻松完成业务申请。通过这种“线上+整合”的方式，克服了以往单点服务、分散管理的弊端，实现了群众服务和窗口效能“双提升”。

为了更快、更安全地将证件打印好后送到群众手中，该中心建立了一整套证照审核、打印、寄递和反馈机制，牵头研发了新型证照批量打印设备，寄递包裹严格执行“专人交接、专袋封装、专线配送”机制，确保证件“零接触”送达申请人。通过不断优化内部运作流程，所有“秒批”业务基本实现省内“次日达”。

绿色先行、多元服务，打造政务服务新样板

随着数字化时代的到来，无纸化改革深入各个领域，福田分局通新岭户政中心进一步落实无纸化办公。以人才引进高效办这一户政业务为例，通过优化系统流线、简化申请材料，加强数据共享和信息自动核验，审批环节从5个压缩至1个，后台人工审核量下降92%，纸质档案存档量减少96%，既实现流程极简高效，也符合绿色环保发展要求。

为满足广大市民“一站式”政务需求，该中心开设“24小时自助服务专区”，可自助办理户政（身份证）、出入境（港澳签注）、交管（驾驶证体检拍照）等多种业务，解决了群众“上班没空办，下班没处办”的困扰。推出群众办事“五免”（免费拍照、打印、复印、翻译、充电）“三办”（网上办、延时办、自助办）服务，在细微之处暖人心；开设“绿色通道”“护航高考”等个性专窗，于特殊之时显关怀。此外，严格内部监督管理，建立业务“好差评”和窗口绩效考核机制，确保窗口服务严在平时、管在日常。

民有所呼，警有所应。从“分散办事”到“集约服务”，从“跑动多次”到“零跑动”，福田公安正积极拥抱大数据，持续深化“户政＋AI”服务改革，真正让数据多跑路、群众少跑腿，打造人民满意的线下线上服务型窗口，努力用科技之力探索一条高效服务、以民为本的政务服务新路径。

采写：南都N视频记者 吴灵珊