2027年起广州体育中考足球难度加大 这三个项目降低标准

7月16日，广州市教育局印发《关于2027—2029年广州市初中学业水平考试体育与健康科目统一考试项目考试规则、评分标准和特殊考生医务审核指南的通知》（以下简称《通知》）。新周期体育中考统一考试项目和评分标准的变化概括为“三降一增”，即降低100米游泳、上肢力量和篮球项目的评分标准，增加足球项目考试难度。中长跑考试规则和评分标准不变。

《通知》明确了广州市新周期（2027—2029年）体育中考统一考试项目（包括特殊体育考试项目）考试规则、评分标准和特殊考生医务审核指南。特殊体育考试项目考试规则评分标准、特殊考生医务审核指南沿续此前要求，未作调整。

新周期体育中考统一考试项目和评分标准的变化概括为“三降一增”，即降低100米游泳、上肢力量和篮球项目的评分标准，增加足球项目考试难度。中长跑考试规则和评分标准不变，即保持1000米（男）满分标准3分37秒；800米（女）满分标准3分22秒。

针对新周期广州体育中考的评分标准变化，市教育局在解读中进行了回应。

1.问：新周期体育中考为什么要降低游泳、引体向上（平行梯悬垂攀移）和篮球项目的评分标准？

答：从近年一类项目选考人数来看，相较于中长跑，选考游泳项目的考生较少，游泳是一项求生技能，适度降低考试标准可引导更多的学生学会游泳、学会自救。引体向上、平行梯悬垂攀移项目对上肢力量、核心力量要求较高，目前，中学生普遍上肢力量偏弱，为进一步引导学生经常性参与上肢力量练习，塑造良好体态，从而适度降低考试标准。篮球有着较高的育人价值，能很好地培育学生的团队协作能力、良好的竞争力等，篮球项目也是学生普遍喜爱的球类运动，新周期提高了足球项目考试规则的难度，适度降低篮球项目考试标准，可以给考生更多的选择，更好地引导学生积极参与到“三大球”运动中来。

2.问：新周期体育中考为什么要调整足球项目考试规则？

答：足球项目纳入体育中考项目以来，为鼓励发展校园足球人口，考试规则难度较低，考生较易完成，对促进校园足球的发展起到了积极作用。随着校园足球的发展，对足球项目的教学标准越来越高，现有的考试规则已不适应要求，扎堆考试现象严重，颠球环节出现拿球碰脚等不规范行为较多，应试倾向严重。为进一步适应国家对校园足球的要求，进一步完善和提升学生足球技术实践应用能力，经专家研讨与学生测试，在新周期调整足球项目考试规则，旨在培养真正会踢球的学生，更好地养成学生会踢足球、终身爱好足球的习惯。

3.问：新周期体育中考为什么坚守中长跑标准不变？

答：2026年教育部新春第一会的主题是“健康第一”，国家越来越重视学生的体质健康。中长跑对初中生身体发育、意志品格、学习效率有着全面且关键的正向作用，从身体素质与发育层面看，可以强化心肺功能，夯实体能基础，协调骨骼肌肉发育，增强身体免疫力；从心理品格与学习赋能方面看，有助于磨砺意志，抗挫抗压，缓解学业焦虑，提高学习效率。广州中长跑标准虽然高于部分城市，但还未达到广东省体育中考标准，近三年我市体育中考成绩显示，1000米平均分已达96分以上，800米平均分达95分以上，考生平均分较高，说明现行的体育中考标准难易程度与广州学生的身体素质和运动技能较为适配。体育是中考计分科目，家长关心和兄弟城市相比是否公平的问题，因为广州和兄弟城市的中考是各自命题、各自考试、各自录取，考生和各自城市的考生进行比较，因此，不会有和其他城市相比是否公平的问题。

此外，教研院表示，新周期体育与健康科目统一考试项目考试规则、评分标准调整，源于近年教育政策更强调体育的育人功能，而非单纯竞技考核。降低部分项目难度，可引导学生更注重长期运动习惯的养成。根据近年来学生体质健康监测数据及体育中考结果分析，发现上肢力量项目达标率长期偏低，参加游泳和篮球运动项目的人数少，而足球项目的现行考试规则，对培养学生的足球实践技能效果还不够理想，调整部分考试规则和考试标准可以更好地促进项目之间的均衡发展，不断提升学生对所学技能的实践运用能力，旨在培养学生的终身体育运动习惯。

华南师范大学研究员、博士生导师、教育部华南校园足球发展研究中心副主任、广州市政府重大行政决策论证专家李培表示，2027—2029年广州市新周期体育中考对足球项目考试规则进行了适当调整，难度有所增加。从行业发展看，这并非简单“加码”，而是用考试促进校园足球教学训练更加符合足球项目基本规律。

李培还提到，过去部分环节容易被训练成机械化动作，如单次颠球累计、较大挡板传球等，学生通过短期强化也可能获得较高成绩，但这种能力未必真正有效提升学生球感、控球稳定性和比赛应用能力。颠球由“每次1个累计”提高到“连续3个起算”，实质上是在考查连续触球能力、身体协调、节奏控制和下肢精细调节能力，这更符合足球训练中“球感优先”的基本规律。运球后增加传接球环节，则把单一运球转向“带球—观察—调整—传接”的组合技能，体现足球运动中技术动作必须在移动、变化和连接中完成。挡板面积缩小，则提高了传球准确性、力量控制和脚法稳定性的要求，避免学生依赖大目标“碰到即可”的低水平完成方式。

李培认为，这种改革对校园足球具有积极导向作用，能够促进学校体育教学从“考什么练什么”转向运动能力培养，促使教师更加重视球性练习、控传结合、左右脚协调和小场景对抗，也能引导学生在长期练习中形成真正的控球能力和运动兴趣。当然，学校应积极主动开展与之相适应的分层教学、过程评价和安全保障，让不同基础学生都有提升空间，让校园足球水平有明显提升。