南都讯 记者朱唯信 10月20日,国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、应急管理部、国务院国资委等部门,在新闻发布会上正式发布首批136项标志性重大应用场景项目清单。
何为应用场景?《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(国办发〔2025〕37号)给出明确界定:场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境,是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁,是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体。该文件提出,支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景,形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径,并明确由国家发展改革委会同有关方面分批次推出应用场景项目清单。
此次发布的136项标志性重大应用场景项目即为首批清单,标志着场景这一新型政策工具进入全面实施阶段。这批项目对国务院部署的新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域等五大类型应用场景实现全覆盖,涉及新技术1700余项、新产品1200余项、新标准规范2200余项,呈现领域分布新、参与范围广、改革举措多等特点。
国家发展改革委有关负责人表示,这批项目要完成的任务可用三个关键词概括:
验证,推动新技术新产品新业态加快成熟转化,如智慧矿山场景将激活超过2800座矿山的场景资源;
开放,支持各类经营主体共享发展机遇,通过向民营企业和中小企业公开发布拟验证的新技术、新产品、新业态清单,为各类经营主体提供场景验证机会;
示范,为更大范围应用提供样板,如新型储能电力系统应用场景将围绕高比例新能源消纳、新型储能体系建设等需求布局系统性工程。
场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。广东在此次项目遴选中表现亮眼,牵头申报的10个场景项目入围,数量居全国第一。
此次广东入围项目涵盖新型储能、深海探测与海底资源开发、护理机器人、鸿蒙生态、种业科技等前沿领域,既瞄准国家战略方向,又凸显广东制造业大省、海洋大省、开源生态等方面优势。其中,新型储能安全高效可靠应用场景旨在率先在全球构建新型储能巨系统;深海探测与海底资源开发场景聚焦装备国产化和关键技术突破,为国家海洋安全与产业升级提供战略支撑;全民眼健康分级诊疗场景则推动优质眼科资源下沉基层,打造新质生产力在民生领域的全国示范样本。
此外,由广东联合湖北、湖南、江西、广西、安徽申报的跨区域多省联动清洁能源走廊物流场景,将打造总里程超7600公里的多省联动走廊,体现跨区域协同格局。
事实上,广东场景项目的密集涌现并非偶然。作为我国经济第一大省,广东拥有超大规模市场、完备产业体系和丰富应用场景优势,已出台全国首份省级应用场景专项文件,将国家部署的22个重点领域细分为105项具体领域,全域全流程推进应用场景创新。
截至今年9月,广东全省累计发布88批次应用场景机会清单、超5800个创新项目,并建成运营全国首个场景发布厅——粤港澳大湾区应用场景发布厅,已直接促成超60个场景项目供需对接和落地合作。
未来,广东将实施全域全流程应用场景创新,着力构建高效服务支撑体系,努力打造新技术、新产品、新模式的集中展示台、超级链接场和优质孵化地。
据了解,下一步国家发展改革委将会同有关部门,从健全联动机制、强化要素保障、协同重点改革、促进场景生态开放、提升监管能力等方面推出务实举措,推动首批项目尽快落地见效,并滚动推出后续标志性重大应用场景项目,进一步推动重点领域场景资源体系性开放。