粤港澳大湾区规划提了6次“养老”,都说了什么?

南都养老
原创2019-02-20 12:37

2月18日正式出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》),对于粤港澳大湾区未来发展意义重大。南都记者注意到,《纲要》提了6次“养老”,其中关于加强跨境公共服务和社会保障的衔接、支持港澳投资者在珠三角九市兴办养老等社会服务机构等规划,成为备受关注的养老看点。


加强跨境公共服务和社会保障衔接

《纲要》提出,要“建设宜居宜业宜游的优质生活圈”“拓展粤港澳大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作”

其中关于社会保障合作,《纲要》提到“探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地居民同等的待遇”

近年来,粤港澳地区老龄化问题日渐严重,而且港澳老人跨境回流内地养老的现象也一直存在。如澳门地区自上世纪90年代起就趋向老龄化,预计到2020年,除去居澳雇员,65岁以上的老年人占总人口的比重将增至15%左右。由于地少人多,长期缺乏安老设施,部分澳门居民晚年选择回到内地来养老,也可以实现“落叶归根”的愿望。

不过,跨境养老也存在一些障碍,如养老与医疗保障受到身份户籍限制等问题。如何利用粤港澳大湾区城市群规划推动居民跨境养老,也是澳门非常关心的问题。

2018年广东省两会期间,省人大代表张海霞就曾建议,建立统一的社会养老保障制度,破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍障碍,实行三地报销互联互认。

南都记者注意到,此次出台的《纲要》提到,“加强跨境公共服务和社会保障的衔接,探索澳门社会保险在大湾区内跨境使用,提高香港长者社会保障措施的可携性”,这将有助于解决跨境养老的问题,满足粤港澳居民的跨境养老需求。


支持港澳投资者在珠三角兴建养老机构

值得注意的是,《纲要》将深化粤港澳大湾区养老服务合作放在了更加突出的位置。

《纲要》提到,“支持港澳投资者在珠三角九市按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构,为港澳居民在广东养老创造便利条件”。此外,“将推进医养结合,建设一批区域性健康养老示范基地”

近年来,港澳与内地在养老服务方面合作不断深化。南都记者了解到,2012年,广东省民政厅与港澳多部门共同制定了《港澳服务提供者在广东以独资民办非企业单位形式举办养老机构申请指引》,其中明确了港澳服务提供者举办养老机构的申办条件、申请审批程序,以及与内地民办社会福利机构享受同等优惠政策的规定。

民政部相关负责人曾就粤港澳养老产服务合作表示,港澳社会组织或个人来内地投资设立养老机构,发展养老服务业,对提升内地养老服务理念和水平有重要作用。

关于推动三地养老服务业融合发展,2019年广东省两会期间,住莞省政协委员郑国洪指出,应加强统筹协调,进一步做好养老服务体系建设、产业规划等方面工作。“要建立粤港澳大湾区养老服务产业统筹平台,建立粤港澳大湾区城市群的领导沟通机制和统筹层级。”他建议。

文/胡明山

编辑:胡明山

6
对这篇文章有想法?跟我聊聊吧
胡明山5869W
南方都市报记者
本作品著作权归南方都市报社所有,如需使用需经书面授权。授权联系方式:
banquan@nandu.cc,020-87006626。
好嘢听新闻报料去APP