交通新业态用户资金管理新规!共享汽车单车等企业原则上不收押金

南都即时
原创2019-05-16 12:07

5月16日,交通运输部发布通报,为从源头上防范用户资金风险,近日6部门联合出台了《交通运输新业态用户资金管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。新规指出,运营企业原则上不可收取用户押金,确有必要收取的,应当为用户提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种存管方式,供用户选择。

据交通运输部介绍,近年来,网络预约出租汽车、汽车分时租赁(俗称“共享汽车”)和互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)等交通运输新业态在我国兴起并快速发展,为社会公众提供了多层次、多样化的出行服务,改善了乘客出行体验,在促进经济发展新旧动能转换等方面发挥了积极作用。但同时,也存在运营企业责任意识不强、用户资金管理要求未能落实等问题,用户资金安全风险凸显,损害了用户合法权益。《管理办法》的出台,对从源头防范用户资金风险、加强用户权益保障、促进交通运输新业态健康稳定发展具有积极意义。

据悉,该《管理办法》共5章27条,对用户资金收取、开立专用存款账户存管,以及建立联合工作机制强化监管等方面做出了具体规定。

关于用户资金收取,该《管理办法》提出,运营企业原则上不收取用户押金,确有必要收取的,应当为用户提供运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种存管方式,供用户选择。同时,为减少个人资金损失,对用户的押金和预付资金收取规定了限额。

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为保障用户资金安全,《管理办法》规定,运营企业在注册地银行要开立专用存款账户,并与银行签订相关协议,按照用户资金管理要求存管用户资金。押金专用存款账户只能办理原路退还押金、扣除赔偿款、提取计付利息转账业务。

同时,预付资金建立备付金制度,要求预付资金专用存款账户留存资金不得低于运营企业预付资金余额的40%,可提取部分预付资金只能用于运营企业与服务用户有关的主营业务,不得用于不动产、股权、证券、债券等投资及借贷。

为加强用户资金监管,《管理办法》明确了属地交通运输新业态行政主管部门、人民银行分支机构等相关部门的职责分工。对未按规定落实用户资金管理要求的运营企业,《管理办法》提出了处理措施。

据了解,新规将于6月1日起施行。同时,考虑到运营企业开立专用存款账户、与相关银行实现信息系统对接等工作需要一定时间,对存量用户资金纳入管理设立了6个月的过渡期。

采写:南都实习记者 朱秋雨

编辑:张亚莉

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