宋庆龄基金会查无社会组织登记记录?这是误会!获批免于社团登记

南都即时
原创2019-05-24 21:37

近日,网上流传的一张截图引发了网友对“中国宋庆龄基金会或已注销”的质疑。该截图显示:在中国社会组织公共服务平台输入“中国宋庆龄基金会”,其状态显示为“注销”。

在民政部查询不到中国宋庆龄基金会的登记记录,是否意味着其已注销?这其实系误读。

15个团体获国务院批准不进行社团登记

南都记者今日在中国社会组织公共服务平台查询“中国宋庆龄基金会”,其结果显示:“搜索到符合条件的社会组织共0个”。根据中国宋庆龄基金会官网显示,基金会一切工作运行正常。5月13日,中国宋庆龄基金会主席王家瑞还在中国宋庆龄青少年科技文化交流中心会见日本前首相鸠山由纪夫、爱知县知事大村秀章一行。

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网传查询图片。

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南都记者查询结果。

为何在在中国社会组织公共服务平台查询不到中国宋庆龄基金会的登记记录?这要从社会团体的登记制度说起。根据相关规定,社会团体需在民政部门进行登记,但也有一些社会团体除外。

根据2000年发布的《民政部关于部分团体免于团体登记的有关问题的通知》,经国务院批准可以免于登记的社会团体就不需要社会组织登记。它们包括:

中国文学艺术界联合会、中国人民对外友好协会、中国人民外交学会、中国作家协会、中华全国新闻工作者协会、中国国际贸易促进委员会、中国残疾人联合会、中国宋庆龄基金会、中国法学会、中国红十字总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、中华职业教育社。2015年,中国计划生育协会也获批。

据民政部有关部门向南都介绍,这15个组织从属性上看虽然有点类似于社会团体、但它们是经国务院批准可以免于社会团体登记的组织,一般是到中央编办进行事业单位法人登记,它们都有行政级别,经费由财政保障,跟人民团体一样也是中央巡视覆盖的范围,不属于社会组织登记管理的范围。

此外,这15个组织在地方的情况也不尽一致,有的纳入了社会组织登记管理范围,有的纳入了事业单位登记管理的范围。

中国宋庆龄基金会(China Soong Ching Ling Foundation,SCLF)是兼具群众团体和公益慈善机构双重属性的组织机构。1982年5月,为纪念国家名誉主席宋庆龄,继承和发扬她的未竟事业,在邓小平的倡导下成立。由于中国宋庆龄基金会的特殊性,国务院批准其可以免于社会团体登记,这就不难理解为什么在民政部查询不到中国宋庆龄基金会的登记记录。

8个参加政协会议的人民团体不进行社团登记

除了上述15个团体免于登记,还有另一类团体也不用在民政部门登记。根据2000年发布的《民政部关于部分团体免于团体登记的有关问题的通知》,参加中国人民政治协商会议的人民团体不进行社团登记。它们包括:

中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会。

据悉,这8个组织有着与社会组织相同或相似的名称,建国时参加了中国人民政治协商会议,从上到下都是参照公务员法进行管理,它们实行定职能、定机构、定编制,经费由财政保障,有行政级别,上下有隶属或指导关系,所以不能把这8个组织简单等同为社会组织,一般叫它们是人民团体。

采写:南都记者 唐孜孜

编辑:张亚莉

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