解决群众操心、烦心、揪心事,广州“大城市大养老”模式这样做

咩事
原创2019-09-11 20:53

用心用情解决群众的操心事烦心事揪心事,今年6月“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,广州市民政局坚持为民导向,注重立行立改,把“改”字贯穿主题教育始终,聚焦养老服务、社区服务、慈善事业、民政公共服务、民生兜底保障等突出问题对症下药,从思想政治作风、群众所期所盼、完善体制机制改起。 

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7月19日,广州市天河区老人院,97岁的老人王秀峦与护理员在宽敞明亮的居室里。天河区辖内第一所公办养老机构天河区老人院正式启用。南都记者 谭庆驹 摄

多举措解难题,用心打造“大城市大养老”模式 

广州市民政局在全国率先实施高龄重度失能老年人照护商业保险,采用风险共担的商业保险模式,为符合条件高龄老人提供31项基本生活照料服务和19项医疗护理服务项目待遇,填补了我市长期护理保险制度试点未覆盖城乡居民医保参保人员的空白,实现全市80周岁及以上参加医疗保险的重度失能人员照护保险全覆盖。记者了解到,目前,广州高龄重度失能老年人照护商业保险定点服务机构共125家。 

同时,广州持续拓展长者助餐配餐服务内涵,将医疗、护理、心理等服务项目融入助餐配餐服务,全市11个区均将重度残疾人纳入助餐配餐服务范围,推动18所高校、企事业单位饭堂参与助餐配餐服务。全市长者饭堂已增至1036个,覆盖城乡全体老年人。 

广州还大力推进30间以上具备全托、日托和上门服务功能的社区嵌入式养老机构建设,为老年群众提供涵盖机构、社区、居家“三位一体”的一站式综合型服务,满足老年人就近就便养老服务需求,又辐射周边社区和家庭。 

在老城区,依托专业养老机构试点建设400张家庭养老床位,让老年群众“足不出户”即可享受生活照料、康复护理等专业服务。目前,全市已有145个街镇建立医养服务合作关系,养老机构医养结合覆盖率90%,护理站试点单位增至70个,平安通养老服务平台惠及近11万户老年群众。 


多层次织密网,用情兜牢兜实民生重点工作 

主题教育期间,广州市民政局再次提高城乡低保标准、低收入认定标准等社会救助标准,残疾人两项补贴实现提标扩面,积极应对生猪等物价上涨,及时发放低收入居民价格临时补贴1357万元,发放低保金约2.8亿元、残疾人“两项补贴”8200万元。 

广州在荔湾区、白云区开展民政服务对象就业能力提升试点,组织20余家企业提供就业岗位130个,通过心理辅导、专场培训、技能提升、推荐就业等方式,增强困难家庭“造血”功能。 

广州在全国率先开通困境儿童救助保护24小时服务热线,成立未成年人救助保护工作专家委员会,加大困境儿童救助保护力度。 

推进慈善之城创建广州行动,2019年“6.30”扶贫济困日活动和羊城慈善为民行动募集善款6.57亿元,发动爱心企业捐赠筹建慈善大楼。启动“善城汇爱”大型公益活动,组织155个慈善项目开门“晒账单”,采用线上开展腾讯公益99公益日配捐、线下组织公益市集等方式,营造善城广州“大爱”氛围。 

大力打造“珠珠大病救助”平台,为220人次提供救助资金约294万元;开展“爱肺计划——肺癌高危人群免费筛查试点工作,完成筛查6867人次,有效推动政府救助与慈善救助、爱心互助有效衔接。 

实施推动救助管理工作质量大提升的十条措施和加强救助管理队伍纪律作风建设十条措施,保障流浪乞讨人员合法权益。大力推进殡葬综合改革和绿色生态殡葬建设,推广3D遗体修复技术,举办4批次骨灰撒海活动,实现骨灰撒海常态化。 


多主体齐参与,营造共建共治共享基层社区治理格局 

围绕建设社区服务15分钟生活圈,广州试点在白云区大源村开展社区“随约”服务网上驿站工作。目前该平台已入驻服务机构、企业约129个,群众通过预约享受服务400多人次。 

开展“民政联络专员进村居”活动,首批选派189名联络专员,收集到村(居)反映的具体困难或问题121件,现已帮助解决29件。 

推进18个社区居委会OSM标准化建设项目,在人民街大德中社区等8个社区(街道)开展“社区共建共治共享”中心试点,至目前累计为7.1万社区居民群众提供约265个服务项目。 

立项2400万元推进广东社会工作改革试点,完成温泉镇等5个农村镇社工站的社工招聘和站点建设。 

贯彻实施《广州市社会工作服务条例》,配套出台《广州市社会工作服务项目目录管理办法》《广州市社工站(家综)项目评估办法》《广州市政府购买社会工作服务项目社会工作者薪酬保障办法》等政策文件,强化建章立制,加强监督评估,有效促进提升社会工作服务成效。 


多渠道增效能,用力提升民政服务水平 

强化党建引领作用,扎实推进广州市民政局基层党建“强基前列”工程,探索完善片区综合监督管理和纪检干部“双重”管理等模式,持之以恒查纠形式主义、官僚主义等问题,完善激励干部队伍担当作为的制度举措,健全“1+11”综合检查、暗访、巡检、审计监督、财务检查等全方位的监督体系,持续强化风险点危险源排查整治工作,教育党员干部守好“责任、安全、稳定、廉洁、道德”五条底线,以更深感情、更严纪律、更实作风切实抓好各项民政民生工作。 

推进民政监控指挥平台建设,探索数字政府民政政务服务建设,利用信息化水平提升为民服务水平。加强民政科技工作,加大科技项目立项申报和科技攻关力度,为民政民生工作开展提供科技支撑。 

广州市民政局表示,下一步将继续巩固深化主题教育成果,全力推动广州民政事业尤其是20项出新出彩项目和133项重点工作出新出彩,以整改落实的新成果和为民服务的新成效,继续取信于民、惠及于民,让人民群众有更多获得感幸福感安全感,以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 


采写:南都记者 代国辉 通讯员 廖培金

编辑:史明磊

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