千万元养犬管理费将用在哪?养犬者讲述:我为什么不办证

咩事
原创2019-09-12 00:39

为更好了解养犬登记现状、民众对于登记制度的看法,日前,南都针对此发起问卷调查,旨在更好了解养犬登记情况及存在问题,以更好为相关政府部门建言献策。

本次调查除了回收到1970份问卷,还收到来自狗主们的接近300条具体意见,当中提及率最高的,是对于养犬登记费用的去向,“交钱后没有服务”“能否公开费用开支”成为狗主最大的不满和最迫切的呼声。

据广州公安公布,2017年、2018年,全市养犬管理费共收入1164 .58万元,市级实际支出679.97万元,主要用于养犬信息管理系统开发建设维护升级、市犬只留验所的日常运作,养犬登记牌证的工本费、宣传教育培训费,以及犬只收容、救助、处置、环卫等工作相关支出。

剩余484 .61万元全部划分到各区财政部门,由各区政府、街道和职能部门纳入预算和使用,主要用于委托受理养犬登记、宣传培训、专业队伍组建,以及犬只收容、救助、处置、环卫等工作相关支出。

但从狗主的意见中可以看出,对于管理费的具体用途,依然未明朗且效果不明显。而今年,按照目前已登记的25000多只的数量来看,今年管理费的收入将突破1000万(首次登记500元,续费300元/年)。这笔钱用在哪里,是狗主们共同关心的问题,也是更多对于办证处于观望态度的狗主所关心的,甚至会影响他们的决策。

——首先政府是需要有收入才能更好地管理的,但单一只收费不服务就不合理了。但收费服务可以在其他方面体验,比如收归繁殖场用于有偿领养,再者开设政府的兽医院等各方面的服务以增加收入。还有很多渠道可以收费。

——最主要是登记了,钱给了,并没有任何服务,不知道登记来干什么。

——狗只登记其实好几年前已经开始,但为什么没有一直延续下去,主要是有关部门只做了登记的工作,对于狗只正常维护工作是完全没有去做的,所以导致很多狗主不愿去帮狗只做登记!希望不要做一些雷声大,雨点小的事情。

——应该只是整,没有治,收钱登记无服务,其他地区有狗狗公园狗狗厕所值得借鉴。

——500元一年,往后续费每年300元,然而并没有任何服务,只买了张遛狗许可证。

——其实我并不清楚办理犬只登记和未办理犬只登记的区别有什么,只是遛狗不会被抓走么?一年几百的费用这么交,但并没有给犬主和爱犬带来任何可见保障与福利。所以真的很能理解为什么那么多人不办理狗证。

——为服务付费,理所当然。收费绝对可以,相关权利、服务跟上配套,自然会执行义务。不单纯是出具相应处罚条例,更应该开展多场针对性宣传讲座,可以联合民间组织(宠物医院、动物救助站、犬只训练基地),提供科学合理符合犬主福利的建议。


也有受访者接受了记者采访,讲述他们为什么暂时不愿意登记。

没办证,我在阳台遛狗

家住番禺的易小姐,家里养了一只金毛和两只雪纳瑞,三只“宝贝”都已经是年过10岁的“老家伙”了。而易小姐饲养它们,最长的两只将近有12年,一手一脚将它们“凑大”(粤语,养大),而另一只雪纳瑞则是4年前领养回来。

作为一名资深“狗主”,易小姐却一直未去做养犬登记。

“有朋友在国外从事动物保护工作,她跟我说,在国外为饲养的动物做登记,也要缴纳一笔费用。然而相对应的,会有配套的服务提供”,易小姐说在加拿大和澳大利亚,狗只登记后,可以享受“医保”,万一走失了,也会有部门受理,帮助寻犬。相比较而言,目前国内多地出台的养犬条例,只有义务却没有对狗主的保障。

虽然也曾纠结过,担心因为没办“狗牌”而导致狗只被没收。但最后考虑到,三只狗狗年纪大了,平常大多时间也只在自家30平米的阳台活动,出门几率低,被查证的几率也低,易小姐于是心安理得地不给狗狗“上牌”。

2010年办证后拒绝续办 宁愿深夜凌晨遛狗 

钟阿姨的腊肠狗,一开始是有证的。2010年,广州举办亚运会之前,全市倡导文明养犬,《广州市养犬管理条例》也于2009年1月开始实施。钟阿姨很守规矩的,在2010年时就带狗狗去宠物医院做了养犬登记。

但如今一说起缴纳养犬管理费,钟阿姨就一肚子气。“第二年,一到时间,街道就打电话来催缴费,但交钱后呢?一点服务都没有享受到,没有免费疫苗,也没有地方遛狗,钱都用去哪里了?”后来的几年,整治一放松,检查少了,钟阿姨就没有再续交过养犬管理费。

“晚上12点,或者早上6点出门遛狗”,钟阿姨为了避开检查,只能选择街道最冷清的时段打游击战。“万一真不好彩,遇上查牌,就只能补办了,但我是不会主动去登记的”。

爸爸养的狗领证了,而我的没有

小白养了两只贵宾犬,住在萝岗的她有时候下班之后,会带着两只狗一起去跑步。但最近工作繁忙,小狗寄养在了父母家中。对于领狗证的相关手续,小白一直是熟知的。父亲曾养过一只喜乐蒂牧羊犬,一直有做养犬登记,直到几年前狗狗去世了。但正是父亲办狗牌的经历,让小白觉得,这个“牌照”可有可无,作用不大,还常被催缴费,今年又有电话打来问喜乐蒂续费了吗。

“500元太贵了,如果你说是收个工本费,那能不能向港澳通行证的收费标准看齐,就收个几十块?如果不能,剩下的钱都做什么去了”,小白说如果登记费用降下来,是可以考虑去登记的。而目前替她照顾小狗的父亲,也并没对小白的“不办证“决定多说什么。反而是,一家人时时互通信息,知道附近在查狗了,就赶紧把小狗带到天台。

采写:南都记者 叶孜文 实习生 张楚昕

编辑:江英

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