粤协调粤美好 “一核一带一区”协调发展指数报告重磅发布

一号楼
原创2019-12-03 00:00

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2018年10月,习近平总书记来广东考察并发表重要讲话,宣示了改革开放再出发、将改革开放进行到底的坚定决心,对广东提出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设四个方面重要指示要求。

对于广东来说,区域和城乡发展的不平衡,是最大的不平衡,欠发达地区的发展更将直接影响广东全面建成小康社会的“成色”和社会主义现代化的质量。历届省委和省政府班子高度重视区域协调发展,特别是党的十八大以来,大力实施粤东粤西粤北地区振兴发展战略,全省区域差距扩大的趋势有所减缓。

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然而,也必须看到,发展差距偏大的格局尚未根本转变,粤东粤西粤北地区内生发展动力亟待增强,基础设施建设和基本公共服务均等化方面存在突出短板,缩小粤东粤西粤北地区与珠三角地区差距,是广东区域协调发展的紧迫任务。

如何提高发展平衡性和协调性?广东已做出因应之策。

省委十二届四次全会提出改变按地理方位简单划分珠三角与粤东粤西粤北的传统思维,突破行政区划局限,全面实施以功能区为引领的区域发展新战略,依据基础条件、资源禀赋和发展阶段确定各区域的功能定位。省委、省政府印发的《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》中指出,以功能区战略定位为引领,加快构建形成由珠三角地区、沿海经济带、北部生态发展区构成的“一核一带一区”区域发展新格局。

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11月25日召开的省委十二届八次全会指出,要强化沿海经济带与粤港澳大湾区、深圳先行示范区协同发展,打造全省产业发展主战场;推动北部生态发展区融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区,走出生态优先、绿色发展的新路,实现强者更强、优者更优,各具特色、相得益彰,形成高质量发展的区域格局。接下来,区域协调发展是否能取得新进展,区域发展差距扩大趋势是否能基本扭转,东西两翼和北部生态发展区是否能与全国同步全面建成小康社会,将迎来关键一年。

南方都市报长期关注广东的区域协调发展,根据省委省政府的决策部署和任务要求,今年,南方都市报区域协调发展研究中心创新设定“一核一带一区”协调发展指标体系,将沿海经济带(东西两翼)和北部生态发展区作为两个不同的评价区域类型,分领域进行量化盘点。既引入学术方法,也兼顾大众媒体的属性,体现舆论导向。

通过指标体系的映射,沿海经济带(东西两翼)和北部生态发展区各地市、县市区呈现出赶超发展的态势。但对于指数呈现的各地高低座次,并非求全责备,更不是判定输嬴,而是希冀“比学赶超”,汲取先进经验,弥补发展短板。

今年还新增了沿海经济带(东西两翼)沿海经济发展平台调研报告、粤东粤西粤北上市公司发展质量观察报告、文旅兴村样本测评报告,藉此呈现广东沿海经济发展现状和趋势,透视地方经济骨架,挖掘乡村振兴样板。

破解区域发展不平衡的难题具有长期性、艰巨性,亟须更多力量参与,凝心聚力,攻坚克难。我们期待,通过一组组数据,让各级党委政府的决策者更好地发现优势、认识短板,扬长补短。也期待,透过一个个数字,让更多的社会公众关心广东的区域协调发展,出谋划策,点赞把脉,成为推动广东区域协调发展的有益助力。

总策划:梅志清 戎明昌

总统筹:王海军 王卫国

执行统筹:裘萍

采写统筹:吴璇

编辑统筹:江英

设计统筹:严丽萍

摄影/视频:谭伟山 冯宙锋 陈辉 谭庆驹 陈冲

研究团队:南都区域协调发展研究中心

课题组成员:裘萍 吴璇 陈燕 冯芸清 莫郅骅 李宛真 实习生 郑雨晨 叶志强

程嘉欣 陈凌 马敏 王飞 梁欣怡 梁玲婉 陈资权 林喜欢 何韵莹 许依萍 谢玉兰 原祎鸣

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一号楼工作室出品

采写:南都记者 裘萍 吴璇 陈燕 冯芸清 莫郅骅 李宛真

制图:林泳希

编辑:江英

更多报道请看专题:粤协调,粤美好! 2019“一核一带一区”协调发展指数发布

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