南都讯 记者傅静怡 当今数字政府建设是主流，而具体如何打造则还在摸索过程中，在1月7日下午举行的深圳市政协六届六次会议大会发言上，深圳市政协委员，民进深圳市委员会副主委，盐田区政务服务中心主任尹申明指出了目前主要存在的问题，并提出了建议摸清数据家底等建议。

尹申明。南都记者 刘有志 摄

尹申明说，目前主要存在四大问题，分别是：数字政府顶层规划设计未能形成合力，各项目间彼此没有关联，造成系统难互通、数据难汇聚、业务难协同，信息孤岛现象严重；公共服务基本是被动式的服务，主动化、个性化、精准化和智能化不足。由于数据不互通，不少事项实现网上办事后办事人跑动次数，重复提交材料数并未减少；深（粤）港澳数据共享存在政策障碍，在数据和服务的互通上有较大提升空间；支撑公共服务创新的数据家底不清，供需状况不明，标准不统一，数据驱动的科学决策模式尚未形成等。

因此，他建议加强智慧城市和数字政府与公共服务顶层规划设计的整体性、一致性和前瞻性，尽快明确一个统一的可见可感的总体目标，围绕总体目标确定建设框架和实施路径，指导项目建设和推动各项工作，从而形成强大合力。制定统一标准从市层面统一推进，全市一盘棋，避免各部门重复建设，造成信息孤岛、资金投入浪费以及互联互通困难。

不光是顶层设计，还要推动主动精准智能的优质公共服务，尹申明建议可以建设智能服务平台，综合分析用户诉求，发现热点问题，应用机器学习的人工智能技术提供7×24小时在线智慧便民服务。建立多维度的自然人、法人数据“画像”，开通自然人、法人全生命周期服务账户，形成“一人一档、一企一档”，给不同群体、不同需求的市民推送个性化的服务清单。通过大数据分析，精准定位可办、需办相关业务的人群，提供“从摇篮到坟墓”全生命周期的主动式精准服务。如为长者主动办理养老保健金、高龄老人津贴等服务事项，为企业精准提供制度政策供给，等等。

尹申明还说建议研究探索“数字特区”，在前海或者深圳河套片区建立一个实体的地理区域和大数据中心，探索开辟“信息和数据”的特殊监管区并配套制定区域性管理法规和机制，以支撑粤港澳大湾区的数据汇聚和应用，让各行各业的数据在合法合规的框架下，在更大范围用起来、活起来、动起来。除此以外，还建议加快推进数据立法，从政策端解决深（粤）港澳三地数据共享障碍；构建湾区数据共享合作机制；建立大湾区数据共享交易和开放平台，实现城市群的数据共享交换等等。

编辑：戴越

更多报道请看专题：深圳市两会专题|政府工作报告关注施工扰民多发