日前，海南三亚针对当地大东海景区曾出现的“十步一主播”乱象提出整治工作方案，“不文明户外直播”话题再次引发关注。

近年来，户外直播的热度居高不下，随之而来的“搭讪式”直播、“骚扰式”直播也频频发生。1月9日，南都记者搜索发现，有户外主播以“撩妹”、“公园泡妞”等作为标签，也有男主播专门以女性路人作“目标”，在遭到拒绝后强行跟拍、搭讪。案例显示，2019年7月，一名女主播在骚扰路人后因寻衅滋事被行政拘留了8天。

“对于在直播中出镜的路人，需要获得使用其肖像的权利，主播才可播出有其出镜的画面。”艾媒咨询高级分析师刘杰豪认为，户外直播团队的专业性仍有待提升。“直播团队需要严格把控直播内容，可以通过预沟通、预演等形式规避触犯行人隐私或违反景区规范等问题，保证直播内容的合法合规性。”

新华社相关评论文章日前指出，叫停“被直播”有利于保护公民的“生活安宁权”不被侵害。

三亚大东海叫停“骚扰式”直播，夫子庙曾接到路人投诉

近日，海南三亚发布的《三亚市2020年元旦春节暨旅游旺季综合整治工作方案》（下称“方案”）引发关注。方案中针对大东海景区直播现场的监督管理提出了具体要求，包括“严厉打击骚扰游客路人、对路人进行低俗言语挑逗、与路人进行骚扰类身体接触以及未经同意强行跟踪拍摄路人等行为”。

2019年，大东海景区曾因“十步一主播”的情况受到众多游客投诉。1月2日，三亚大东海经营管理有限公司有关负责人向南都记者介绍，2019年，曾有众多主播前往大东海景区直播，由此引起针对不文明直播行为的投诉量也大幅增加。“去年12月中旬，大东海景区网络直播乱象整治小组巡逻景区之后，不文明直播的情况大有好转，我们基本没有再接到游客投诉。”

据悉，2019年12月中旬，三亚市吉阳区旅游文体局曾联合吉阳区综合行政执法局、三亚市公安局红沙派出所大东海警务室等有关单位成立整治小组，对大东海景区内进行直播的人员进行劝诫，采取轻者口头教育、情节严重者或将没收直播设备等方式进行处罚，整治行动为期两周。

“整治活动后，不文明直播的情况大有好转，我们基本没有再接到游客投诉。”三亚大东海经营管理有限公司前述负责人称。

类似的不文明直播也曾在南京5A景区夫子庙上演。

据公开报道，2017年6月19日，一名身穿芭蕾舞服的男主播在夫子庙进行直播，期间不时做出不雅举动，还有路人因遭到其骚扰向城管进行投诉。画面显示，这名主播在其直播期间还拍摄了现场执法人员，“来看看城管是怎么治我的。” 在劝离无效的情况下，执法人员试图强行带走该主播，双方随即发生争执。最后，执法人员合力将该男主播控制，强行将其带离景区。

经调解，该主播保证不再在夫子庙进行类似的直播。夫子庙秦淮风光带风景名胜区管委会景区管理处城市管理科科长张威在接受媒体时表示，景区并非禁止网络直播，如果是正面积极健康的宣传景区是欢迎的。“一方面他（主播）引起了人员聚集，另一方面他的行为与我们景区形象不符。”

有户外主播以“撩妹”为看点，有男主播专门搭讪女性路人

1月9日，南都记者在多个直播平台上搜索发现了多十名主播在三亚大东海的直播回放或短视频，这些内容大多涉及女性游客身着泳衣躺在沙滩上晒太阳或玩水的画面，标题中多会突出“大东海沙滩上美女如云”、“俄罗斯美女在中国”等。除了景区，人流量较大的商业区、广场也是户外主播们常会选择的直播地点之一。

1月9日，南都记者在多个直播平台观看了户外直播，看到主播们除了走上街头进行唱歌、跳舞等表演引发路人驻足之外，主播在直播期间与路人的互动、聊天也是吸引打赏的一大亮点。此外，还有户外主播在直播标题中打上了“撩妹”“公园泡妞”等标签。

以一位名为“洪大*”的男主播为例。1月9日18时，该主播正在广州进行户外直播，直播内容以在街头搭讪女性路人为主，并向粉丝表示“有男朋友我也上”。“美女你这么漂亮，你也是主播吗？”“我的粉丝都夸你好看，你有对象吗？”“美女，我可以花钱买你的时间吗？”该主播除了直接打招呼外，也会以调侃段子作为开场白。

在邀请聊天遭到拒绝后，该主播或坚持继续跟拍找话题，或是寻找下一个“目标”，10分钟内先后搭讪了7名女性。

期间，有女性在被搭讪后不予理睬或者马上转身离开。这名男主播与路人搭讪互动期间，直播间内打赏不断，也有用户通过弹幕提醒，“会吓到人家的”、“保安大哥盯着你”等。

某平台有主播进行“搭讪式”直播。

“相对传统的室内直播，户外直播目前还是一种新型的直播方式，尤其在旅游、文化等内容上契合度相当高。另外，户外直播的空间多样性，能够在直播的内容、情节等方面创造出新的直播形式，给用户带来崭新的感官体验。”在艾媒咨询高级分析师刘杰豪看来，户外直播的走红受多种因素影响。“结合户外的实际情况，主播能够与用户有更贴近、更亲密的互动，从而能够提升整个直播的表现力，吸引用户参与到直播当中。”

与此同时，刘杰豪认为户外直播也有一定的侵权风险。

“除了明确的法律侵权风险外，在未经充分沟通的情况下，户外直播极有可能与路人产生口角等纠纷，从而可能引发社会治安事件，对主播以及平台产生严重不良影响。”刘杰豪说。

曾有主播骚扰路人被拘，多平台规则涉户外直播规范

2019年7月，安徽合肥曾发生过一起主播骚扰路人后因寻衅滋事被拘留的事件。报道显示，一名女主播为了引起关注，试图通过“骚扰”路人的方式吸粉。事发当日，这名女主播见到了一名去市场买菜的七旬大爷，该主播马上冲上来，用手勾住大爷的头进行“强吻”。摆脱纠缠后，这名大爷随即报警。这名女主播最终被合肥市庐江县公安局以寻衅滋事行政拘留了8天。

另据甘肃省公安厅通报，2016年12月，一名男性主播为了吸引粉丝，直播期间在街边以拉扯陌生女子的胸带等方式骚扰女性，脱陌生人裤子，往路人脸上抹狗屎，甚至冒充警察检查宾馆房间。最终，该男主播因扰乱社会秩序被拘留15天。

由于户外直播中的不可控因素较多，直播平台也常在平台规则中对户外主播的行为提出了要求。2015年，斗鱼直播平台就曾针对户外直播发布《维护网站和谐，斗鱼户外直播版块内容净化公告》，称某些户外直播内容已经偏离平台初衷，部分主播以低俗标题来吸引观众眼球，更有甚者为了吸引人气出入声色场所或直播低俗内容。《斗鱼直播内容管理规定》中还提到，严禁在主播在直播过程中出现骚扰、扰乱周围居民的正常生活的行为；主播在进行采访、拍摄活动时，应告知参与者正在进行斗鱼的直播，若被拍摄者拒绝进行，应立即停止该行为。

酷狗直播平台则将未经允许与公众进行互动列为“C类轻微违规项”，违反该项要求的惩罚包括警告2次，封号1天。规则说明中列举了5项涉及“传播侵犯他人人身权的内容”，包括未经他人授权使用肖像、图片等，未经当事人同意进行任何形式的采访、与公众进行互动提及他人隐私信息等。

《虎牙主播违规管理办法》也提到，未经当事人同意，禁止主播进行任何形式的采访、与公众互动及其他可能泄漏他人隐私信息的行为。《快手社区管理规定（试行）》中同样禁止对路人进行恶意偷拍、恶搞，进行低俗言语讨论等行为。

律师：未经允许跟拍搭讪涉嫌违法，侵犯路人肖像权

2016年11月4日，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，其中提到，互联网直播服务使用者不得利用互联网直播服务侵犯他人合法权益。

“根据《互联网直播服务管理规定》相关规定，户外主播在擅自跟拍时已侵犯路人的肖像权。另外，我国法律明确保护公民肖像，任何人对于自身肖像权享有被他人拍摄或不拍摄的权利。未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。”陕西恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善表示，未经允许跟拍搭讪涉嫌违法。

“根据《治安管理处罚法》的相关规定，户外主播的强制跟拍行为还涉嫌寻衅滋事，属于追逐拦截他人，将面临罚款、拘留的行政责任。”赵良善称，户外直播虽然被法律许可，但直播方式必须合法。“主播在跟拍前应当征得他人同意，且告知他人直播用途，如他人拒绝或者未同意，均不得强行跟拍。”

刘杰豪认为，直播团队除了需要严格遵守法律法规，还要注意直播当地社区、景区的管理规范及所在平台的管理要求。主播也需要提升个人素质，充分尊重他人的肖像权、隐私权等权利。

“对于在直播中出镜的路人，需要获得使用其肖像的权利，主播才可播出有其出镜的画面。另外，直播团队专业性也需要切实提升。例如在内容规划方面，直播团队需严格把控直播内容，可以通过预沟通、预演等形式规避触犯行人隐私或违反景区规范等问题，保证直播内容的合法合规性。”刘杰豪说。

采写：南都记者 秦楚乔

编辑：张亚莉

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南方都市报记者