1月12日晚，由中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台央视联合摄制的五集电视专题片《国家监察》开播。第一集《 擘画蓝图》中，披露了贵州省原省委常委、副省长王晓光的贪腐细节。

2018年4月，王晓光涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。王晓光是监察法出台后首名被查的中管干部，他的落马距国家监察委员会揭牌不到10天。

王晓光于当年11月被提起公诉，2019年4月一审获刑20年，并处罚金1.73亿元。

买专用电话号串供

商定暗号秘密接头 

据专题片介绍，中央纪委国家监委在十九大召开前夕已经掌握了王晓光的问题线索，此时各省区市党委正在进行换届选举。按照程序，组织部门在进行干部选拔任用时，要征求纪委意见，深入了解党员干部的党风廉政情况。

据中央纪委国家监委第十监督检查室副主任王衡说：“我们也据此严格把关，向组织部门提出了王晓光不适宜担任党的十九大代表，不再适宜担任贵州省委常委这样一个廉政回复意见”。王晓光被取消了十九大代表资格之后，非常紧张，然后就开始了一系列设防堵漏动作。

王晓光说，“那时候我的省委常委被免了，我就知道已经正式启动调查了”。他就跟他们说，怎么来回答组织的调查，这个是有串供的行为。

甚至暗号、接头、密谈，这种影视剧里的情节，在王晓光身上真实发生了。感觉到自己可能被调查之后，他和涉案人约定，把公园作为碰头地点之一，并买了专用电话号码，商定了暗号秘密联系。

王晓光交待：“我就跟他们讲，约好每个礼拜，周二或者是周三，我们在几点钟在公园里面见面，就是走路嘛，以这种散步的形式在一起碰一碰。如果有什么变化我就会给他们发短信，改地点、改时间。买的一个号，这样的话就是来家、到这个公园、到球馆，说了一个就是家、球、园三个字”。

为销赃茅台分批倒下水道

妻子感叹喝不了、倒不尽

王晓光还着手转移和销毁赃物。被留置后，办案人员在他家中发现有一间房子堆满了茅台酒，数量达四千多瓶。而事实上，在听到风声后，王晓光已经处理掉了一批价格最贵的年份酒。

据王晓光交待：“是这样把那个箱子撕掉，把盒子撕掉，有的酒我就干脆把它倒在坛子里面，我就自己知道是年份酒就行了”。

据中央纪委国家监委法规室副主任夏晓东说，这样王晓光还觉得不安全，又把这些已经倒到坛子里的年份酒又分批倒入了自己家里的下水道。看到他弯着腰在卫生间里倒这些酒，他的妻子感叹，扔也扔不掉，喝也喝不了，送也送不完，倒也倒不尽，早知如此，何必当初。

办案人员介绍，2009年茅台酒价格一路高涨，非常紧俏，王晓光也动了借酒生财的这个念头，他通过时任茅台集团总经理袁仁国等人先后为家人和他的亲属获取了4家茅台酒特许专卖店经营权。7年来，4家专卖店共获得131.48吨的茅台酒定额指标，获利4000多万元。此外，王晓光还假借61家单位名义，找袁仁国又批得不少额外指标倒卖获利。

中央纪委国家监委研判，这不仅反映了茅台集团部分领导干部也涉嫌违纪违法，更反映出了围绕茅台酒的种种乱象，就此向党中央提交了专题调研报告。党中央要求严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。中央纪委国家监委在全国深入开展利用特殊资源谋取私利问题专项治理。

用亲友账户炒股避监管

内幕交易狂赚1.6亿元

办案人员介绍，除串供销赃以外，为防备日后被调查，王晓光多年来早就采取了许多隐蔽手段。

比如瞒天过海，以合办公司的名义，以经营分红的名义获利，以售酒的方式，还有本人不出面，由亲属出面，钻制度的空子，做好防调查的准备。

王晓光违纪违法行为中有一项是内幕交易，和他关系密切的企业主违规操纵所控制公司的股票价格，提前告知他内幕消息，而他则以所谓“借款”名义找企业主拿来本金入市，盈利后返还。经查，王晓光股市交易额达4.9亿元，盈利达1.6 亿元，资金和交易都是挂在多个亲戚朋友账户名下。

王晓光说：“一开始我就有一个设计的，因为我作为一个领导干部，上亿的资金在你的账户上，显然这个就容易被监管了”。所以都是用的亲戚、朋友的账户，他们的账户在买，你监管也监管不了。

这些对抗手段给办案增加了难度，而作为首次适用监察法的中管干部留置第一案，本身就面临着不少新挑战。监察法对于证据的标准、合法性作了详细规定，也对监察机关的调查提出了很高的要求，证据要经得起检察和审判机关的审查。

办案人员王衡说，现在我们是“直通”的模式，对违纪的作出党纪政务处理，那么对职务犯罪的我们直接移送检察机关提起公诉。所以说在这个过程当中，措施使用、证据的固定必须强化法治思维，必须按照刑事审判的标准来固定我们的证据。

《监察法》规定，监察机关在调查过程中，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施，同时对使用这些权限和措施规定了严格的适用条件和审批程序。调查人员一方面通过针对性强的讯问，结合耐心细致的思想工作，使王晓光的防线慢慢动摇；另一方面对已掌握的多条问题线索，展开多方调查。

夏晓东说，王晓光既有涉纪的，又有涉罪的。涉罪的里面，既有国家监委的监察调查，又有公安机关的犯罪侦查，所以他这个是全流程、全要素地进行监察调查。

所谓“全流程、全要素”办案，就是指一个案件走了纪委监委审查调查的全部流程，使用了监察法规定的各项调查措施。通过大量深入扎实的工作，案件终于取得了突破。

据夏晓东介绍，王晓光的防线慢慢动摇之后，最早认的就是内幕交易，因为内幕交易是有痕迹的，他不可否认，他最早认的是这个。

虽然王晓光层层设防，避重就轻，但当专案组将他参与内幕交易的扎实证据摆在他面前时，最终他不得不承认了这方面的犯罪事实。

600多平办公室自己设计

卧室厨房健身房一样不少

纪律审查和监察调查同步贯通，违纪违法一起查，既查实了王晓光贪污、受贿、内幕交易的违法行为，也查实了他的多种违纪问题。

办案人员介绍，王晓光调任遵义的书记之后，就自己设计了图纸，整个一层给他进行了装修，办公的地方，也有客厅、卧室、厨房、衣帽间，还有健身房等等吧，总共有15间房子，有610多平方米，花了160多万元。

2018年9月，王晓光被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2019年4月23日，重庆市第一中级人民法院一审公开宣判王晓光受贿、贪污、内幕交易案，王晓光获刑20年，并处罚金1.73亿元 。法庭上王晓光表示，服从判决，不上诉。

资料来源：中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台央视联合摄制的电视专题片《国家监察》第一集《 擘画蓝图》。

编辑：汪建华

对这篇文章有想法？跟我聊聊吧

汪建华3.98亿

南方都市报编辑