网上及时回应，网下面对面沟通

近年来，国家信访局大力推行网上信访。会议介绍，2019年网上信访主渠道作用更加凸显。

如何确保网上信访及时有效得到处理回应？会议提出，要大力推进信息化智能化建设，让网上信访更便捷畅通，做到前台受理办理与后台督查分析并重，网上要及时、随时、精准督办。

会议还要求将网上受理和网下办理相结合，“每件信访事项都要做到网上及时回应，网下面对面沟通，避免在‘网对网’、‘键对键’中造成解决群众诉求‘空对空’。”下一步要深化国家信访信息系统功能应用，做到全流程提质增效，同时加快推进在部分省市率先试点的信访业务智能辅助系统研发建设，助推信访信息系统升级，以智能化促进信访业务规范化标准化。

推行“最多访一次”是信访系统重点改革举措

针对群众初次信访，推行“最多访一次”是信访系统的又一项重点改革举措。

会上提出，要全面推进“最多访一次”，不能满足于群众访一次办结，还要让群众满意。要用心用情接待来访，让群众诉求只进一门、只访一次就能得到解决。

要抓住解决问题这一根本，简化工作流程缩短办理时限，完善联合接访机制，最大限度提高办理效率。要严格落实访诉分离要求，深入推进依法分类处理，确保分得开、分得准、接得住、办得好。

据悉，2018年以来，信访系统开展信访矛盾攻坚取得了显著成效，2020年各地区还要对重信重访和重复投诉进行全面梳理，对排查出的问题，各级信访部门要建立台账，推动化解，加强回访核实。国家信访局还将对各地区各部门信访矛盾化解攻坚加强随机抽查和回访督查。

信访部门人人要到基层把服务送上门

各地为解决信访矛盾大力推进领导干部接访下访，会议也肯定了这一举措。

会议强调，接访下访不仅是对党政领导干部的要求，信访部门负责同志首先要做到。国家信访局从局班子成员到处长都要轮流接访、带案到基层下访，各级信访部门要做到人人到一线做送上门来的群众工作，人人到基层把信访工作送上门、做到群众家里。

打铁还需自身硬，会议强调，信访干部要敢于动真碰硬、攻坚克难，对信访矛盾要扭住不放一抓到底。要坚决克服信访工作中的形式主义、官僚主义，杜绝不作为、慢作为，敷衍塞责。

统筹运用各方资源完善多元化解机制

此次会上明确提出，信访工作要主动对接新时代的新要求，让关口重心下移，依靠基层，发动群众，坚持矛盾不上交就地解决，将矛盾化解在源头。

要统筹运用各方资源化解矛盾，加强信访与人民调解、行政调解、司法调解等方式的联动，借助社会组织力量，建立人大代表、政协委员、律师、心理咨询师、专业调解人员等参与接待群众来访、化解信访矛盾的制度，提高信访矛盾化解的有效性和公信力。

南都记者 蒋小天 发自北京

编辑：任国庆

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