南都讯 记者陈蓉 陈紫嫣 继香蜜湖度假村开拆后，深圳又一度假村即将退出历史舞台。近日，一则来自深圳市西丽湖度假村有限公司的停工公告宣告，西丽湖度假村于2019年12月1日起停止经营，这意味着耗时约4年的西丽湖度假村拆迁拉锯战迎来重大进展。同时，西丽湖度假村属于南山大学城燕溪片区，按照西丽湖国际科教城规划，包括大学城燕溪片区在内的57.1平方公里范围，将打造高水平的高校、实验室、孵化器集群。

深圳“五湖四海”之首饱经沧桑

提起西丽湖度假村，还颇有些故事。首先是起名，看到“西丽湖度假村”的名字，很容易让人联想：旁边是不是有个“西丽湖”？其实，“西丽湖”不是湖，而是水库；“西丽”以前是“西沥”，后来才改名。

综观西丽湖度假村的开发建设历程，颇有那个年代“拓荒”的味道。据媒体报道，1979年,深圳市旅游局同香港联华旅运公司洽谈,达成补偿贸易协议,引进港资20万港币,开辟西沥旅游点。在旅游局负责人张秀明的带领下,10多个开拓者在西沥水库南端山坡上盖起3幢铁皮房。其中2幢作度假房,1幢作餐厅。他们同时购置了10来顶帐篷,出租单车、小船及床上用品等,办起了一个简单的近似夏令营的度假营地。

此后,特区旅游业的开拓者们边营业边建设,不到3年时间就建成了可以接待上千名宾客,既具民族特色又有乡土气息的高级度假村。该度假村曾被评为广东“岭南八景”之一，享有深圳“五湖四海”之首的盛誉，一时风头无两。

然而顶着“深圳最早度假村”的光环，西丽湖度假村却过得不太容易，不仅日趋破旧还被人“常驻”收债。据南都此前报道，西丽湖度假村的困境，很大程度来源于该度假村原副总经理吴某“玩忽职守”，他让西丽湖度假村凭空多出数千万元的巨额债务。也因为这件事，时至2000年江苏有关部门还有专人常驻西丽湖，一有利润就拿来抵债，西丽湖度假村为此苦不堪言。

37栋别墅违建再起风波

当年,西丽湖度假村内建有青山瀑布、水上乐园、白鸽广场、骑术中心、网球场、游泳池、高尔夫球俱乐部等，是来深必去的知名景点。而进入21世纪后，西丽湖度假村未能与时俱进，不再是市民眼中的“香饽饽”，其再次出现在公众面前却是因为度假村内37栋违建别墅。

据悉，37栋别墅的前身是度假村酒店用作配套用房的石头房子。后来由于年代久远，房子老化成为危楼，经市规划国土委第二直属管理局和南山区住建局审批通过，于2009年分别办理了临时建设用地规划许可证和临时建设工程规划许可证，并开始动工建设。

2019年1月15日，西丽湖度假村松林山庄几乎每家每户都贴上一则通知，该通知来源于南山区规划土地监察局。通知称，深圳市西丽湖度假村有限公司在“松林山庄”建设的37栋临时建（构）筑物超过批准期限为依法拆除一案，南山区规划土地监察局在2015年10月16日向西丽湖公司开出《行政处罚决定书》，要求其限期拆除。

为何2015年官方就下发了拆除通知，到目前还为拆除呢？原来，2014年10月，度假村违建问题因广东省委第三巡视组介入调查而被高度重视，松林山庄别墅群建于水源保护区内，属于违法建筑。因此在2015年4月12日使用期限满后无法续期。南山区规土监察大队进行立案调查，做出行政处罚决定，限期三十日内拆除。但随后深圳市西丽湖度假村有限公司提起上诉，松林山庄的住户们也并不配合，因此清拆工作收到阻挠。

西丽湖度假村接连出示7份深圳市政府会议纪要，指出许可该地的临时建筑在不影响规划的情况下，可以延期使用。西丽湖度假村方面认为，依据深圳市政府会议纪要精神，这37栋临时建筑可通过每两年重新申领临建许可证的形式存留到度假村土地租赁到期为止，“临时建筑”可以无限续期。

博弈过程：

2016年12月，深圳市盐田区法院做出行政判决，西丽湖度假村一审败诉。

2017年9月27日，二审法院维持了南山规划土地监察局作出的上述处罚决定。

2018年，西丽湖公司向省高院申请再审，但省高院驳回了其再审申请。

西丽湖公司的再审申请被驳回后，南山规划土地监察局向该公司发出《催告书》，催告其需在2018年10月20日前拆除这些违法建筑物，但至今未拆。

因此，南山区规划土地监察局通知实际使用人，在1月17日前自行搬迁这些建筑物内的物品以及敷设其上的设备。

而西丽湖度假村在2019年11月29日发布的一纸停工公告，则标志着西丽湖度假村拆迁拉锯战迎来重大进展。

蜕变：迎来高水平科教集群

公开资料显示，西丽湖度假村占地面积约40万平方米，为深圳市旅游集团公司的行政划拨用地，后来剥离到深圳市投资控股有限公司。西丽湖度假村位于南山北部片区，位置优越，占地面积也不小，拆迁后的西丽湖国际科教城将如何规划呢？

2016年，南山区启动《南山北部片区三年行动计划》，提出到2018年集全区之力完成西丽水库一级水源保护区内建筑清理处置工作，2019年，西丽湖国际科教城建设高位开局。根据规划，西丽湖国际科教城规范研究范围达57.1平方公里，范围内分布了深圳大学城、南方科技大学、深大西丽校区等高等教育资源，国家超级计算深圳中心、中国科学先进技术研究院等科研资源和西丽湖水库、羊台山、大沙河等山水资源，是深圳市高校最密集、科研基础最成熟，并兼具生态环境优美的地区。

值得一提的是，西丽湖国际科教城更是被明确为，深圳改革开放再出发的重要举措和打造粤港澳大湾区核心引擎的重要抓手。科教城将以协同共创综合性国家科学中心为目标，全面贯彻落实五大发展理念，突出特色，强化优势，坚持产学研用深度融合，高起点定位、高标准规划、高品质打造“四区一高地”，建设具有世界影响力的国际科教城。

今年1月14日，南山区长黄湘岳作的《南山区政府工作报告》（下称《报告》）中指出，西丽湖国际科教城建设高位开局，上升为科技部、广东省、深圳市共建平台，成为深圳建设综合性国家科学中心的重要承载区。高水平编制空间规划，“一心两轴三区”雏形初现。

从《报告》中可以看出，西丽湖国际科教城迎来了重大进展，包括鹏城实验室奠基，集聚22位院士、1800多名科研人员，承担一大批重大科技专项；初步完成“云脑”“靶场”“云网”“生态”四个大科学装置的一期建设，成为国家实验室第一预备队；新增一批诺奖实验室，并迎来清华大学深圳国际研究生院、天大佐治亚理工深圳学院过渡校区等一批高等学府的重大进展。

2020年，南山区将进一步推动部省市共建西丽湖国际科教城。出台共建方案，建立协同机制，加快建设世界一流科教城，打造高水平的高校、实验室、孵化器集群。此外，2020年，南山区政府将投资约40亿元，开展环西丽湖绿道前期工作，建设羊台书苑等一批项目，为北部片区加速发展注入新动力。

换言之，西丽湖度假村也将迎来高水平科教集群。

延展：“五湖四海”风景区

上世纪的深圳旅游名片

作为深圳最早的度假村，西丽湖度假村见证了深圳旅游的40年变迁。成立特区伊始，为了吸引外来游客，深圳推出了“五湖四海”风景区，西丽湖度假村就是“五湖”之一。虽然现在坊间流传着数个“五湖四海”的版本，但西丽湖度假村、香蜜湖度假村、东湖公园定在其中。

“五湖”当年是市民眼中的新鲜事物，承载了他们对美好生活的期待。而随着深圳经济特区的发展，新一批的旅游景点相继崛起，人们的休闲度假方式也发生了改变，以“五湖”为代表的景点也逐渐淡出了人们的视线。

2017年9月，营业22年的东湖公园游乐场停业，这个曾经深圳儿童的“迪士尼”引得众多市民拍照留言惜别。2019年7月，38岁的香蜜湖度假村也迎来拆迁，经营了十年之久的润园四季椰子鸡（香蜜湖店）终止营业，熟悉的新沙烧烤、PM篮球公园已经被拆除，谭鸭血、壹号鱼仓也已经停业，曾经的网红店松哥油焖大虾也已关门。靓靓蒸虾、木屋烧烤、恋人间烟火、天台上见等网红烧烤店，也逐渐消失在市民的视线。

如今，没跟上时代脚步的西丽湖度假村也逐渐走上历史舞台。而颇为让人伤感的是，打开出行软件，输入“西丽湖度假村”“香蜜湖美食城”仍有确切的地址，街道全景中仍可见具体具体的布置……似乎出行软件也在偷偷告别。

编辑：柯晓明

本文作者

陈紫嫣

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南方都市报记者

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