2月10日,东莞迎来了春节后首个复工日,沉寂已久的城市逐渐露出了些许活力。作为外来人口占比超过7成的东莞,在复工日不仅迎来了返莞大军,还有新冠肺炎的新一轮大考。
百度慧眼数据显示,2月9日以来,东莞已连续两日超过深圳,位居全国热门迁入地榜首;而东莞春运迁徙规模指数也攀升到了春节后的最高点。
人口大迁徙,返莞高峰带来的抗疫之战,或是东莞将面临的最强大敌人。东莞能否通过这次“破坏性”大考?
过去20多天,东莞用一场有准备的“严防死守”阻击战揭示了半份答卷,而接下来,决定成绩能否拿下“优”字的攻坚战即将打响。
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战疫打响 东莞医疗救治先解题
每年春节,朱海鹏都会回湖南岳阳老家,看望年迈的母亲,在家过个团圆年,但今年是他从业多年以来第一个没有回家的春节。
朱海鹏是东莞市第九人民医院的副院长,它所在的这家医院也是东莞唯一的传染病医院,肩负着东莞应对突发公共卫生事件特别是重大疫情流行救治重任。
这也注定了,它将在这次前所未有的疫情中扮演的角色——东莞市新冠肺炎定点收治医院。作为传染病医院医疗一线救治的管理者,朱海鹏一直密切留意武汉新冠肺炎疫情的走势。“而这个发展势头确实不乐观。”1月中旬,朱海鹏在与妻子反复商议了几个晚上后,他决定将已经订好的车票退了,让妻子和孩子回家陪老人过年,他自己则准备好了迎接即将可能出现的战“疫”。
而狼真的来了!1月19日,国家卫生健康委确认,深圳出现了全省首例输入性新冠肺炎确诊病例,这也是湖北以外首次报告确诊病例的几个城市之一。一时间,广东也迅速拉响了警报。朱海鹏说,1月20日,东莞市第九人民医院全院取消休假,全员返岗投入到备战工作中。
1月21日下午,东莞市召开专项工作会议,部署防控措施,要求全市在组织机构、专家队伍、人员培训、哨点监测、物资储备、个人防护、定点收治医院等方面做好准备。
患者来了,救治是首要考题。武汉防疫之战中,一个医疗资源在全国排名前列的城市遭遇了医院和收治病床的严重不足,这足以给后来者以警示。而东莞则早早做好了准备,21日,东莞市卫生健康局发布消息,在经过20多天的谋划,东莞已在医疗救治各方面做好初步准备,并将持续完善以应对节后的高风险。当天,东莞指定了6家定点(后备)收治医院,6台负压救护车用于患者转运及救治,并公布了39家医院发热门诊名单。
“为了集中收治患者,医院紧急腾空普济楼的病房,将包括艾滋病、肺结核等约60名重症患者转移分流。”东莞市第九人民医院院长潘海恩说,作为定点收治医院,其间医院还筹建了ICU病房,筹备各类医疗设备和物资,做好了充足准备。
而这一切很快派上了用场。1月23日凌晨3点,一份来自于滨海湾中心医院的高度可疑病例标本,在东莞市疾控中心微生物检验所检验室完成检测,东莞出现了首个新冠病毒核酸阳性病例。
由此,东莞全面打响新冠肺炎的阻击战。实际上,就在首例检测阳性出现时,东莞不断有疑似患者在排查,病例输入形势严峻。1月24日,大年三十,东莞从全市医院抽调了189名精英骨干火速驰援东莞市第九人民医院,强化救治能力。朱海鹏说,医院临床一线有近200名医务人员,从大年三十踏进病房后,就再也没有回过家,每天酒店、医院两点一线,持续奋战在救治一线。
但是,对于800万常住人口城市而言,一个原计划今年年底才正式交付使用的传染病院如何能够承载未知的疫情救治规模,这是市民心中的隐忧,也同样是卫生部门心中的一个问号。1月23日,位于东莞市第九人民医院的临时防疫医院火速开工修建,七天时间,面积约2500平方米,可容纳200张床位的临时防疫病房完工,并于1月30日正式投入使用。
实际上,东莞也是全省率先建设“火神山”医院的城市。朱海鹏说,东莞之所以早于广州、深圳,是因为东莞全市能够收治传染病患者的医院很少,而面对东莞年后还将迎来的返莞潮,防控救治压力比较大,“而临时防疫病房建成后我们也算是放下了心里的一块石头,有了更多的病房,东莞就不会出现无法收治病人的情况了。”
据东莞市第九人民医院统计,东莞临时防疫病房再加上医院原本的病床,医院的收治能力可达到500张床位。而随着东莞确诊和疑似病例不断增加,目前,东莞市第九人民医院已逐渐步入了高运转状态。
根据东莞市卫生健康局的部署,除市九院这一救治大本营外,东莞市松山湖中心医院、滨海湾中心医院等4家三甲医院也是患者救治的后备定点医院,而东莞市人民医院则是危重症患者定点收治医院,它们可为全市救治能力提供有力保障。
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严防死守,一次全员参与的防控战
截至2月10日24时,东莞累计报告新冠肺炎确诊病例62例,而这些病例基本都是输入性质,绝大多数都有湖北接触史或旅行史。显然,随着外来务工人员的陆续回归,东莞防疫重中之重便是“堵”,通过严防死守,建立起“战疫防火墙”。
作为流动人口最终的落脚点,村(社区)、住宅小区自然成为了东莞疫情防控的一线阵地,也是防控疫情的重中之重。从1月23日至今,东城街道牛山社区书记刘伟华便一直奔赴在防疫一线,眼里已满是疲态。牛山社区是东城街道面积最大的社区,共有12个居民小组,本地户籍人口约有6000多人,外来人口则超过了5万人。“防控压力很大,确实很辛苦。”刘伟华坦言,但要对老百姓负责,现在的任务就是守好自己的社区。
自防疫战打响后,牛山社区防疫一线人员达到了500多人。鉴于疫情防控形势严峻,牛山社区12个居民小组均利用铁丝网、铁挡板等,实行封闭式管理,只留一个出入口。在出入口岗亭设置监测点,对进村人员、车辆实行健康监测、信息登记等,为疫情防控筑起第一道防控墙。
作为流动人口大市,相对开放的城中村是外来人口的核心居住地。牛山社区共有2400多栋出租屋,针对这一特点,社区还充分发挥起房东的作用,一一排查有无回湖北的租户并登记造册,并要求房东将出租房大门的门禁识别码全部更换,以便更好排查返莞人员。
牛山社区只是东莞疫情防疫的一个缩影。连日来,东莞各镇街社区在疫情防控上是各显其招。麻涌新基村设立党员网格责任岗,全村226名党员对本村2292家住户(含外来租户)的健康数据和行动轨迹等防疫信息全部进行掌握。
为了解决湖北返莞人员居家隔离防疫带来的不便,不少镇街还组织了“爱心居家生活保障队”。大岭山的保障队由各村(社区)的105名健康促进员组成,每天会详细监测居家观察人员的身体健康状况和日常生活物资需求。
茶山圩社区将社区25间工厂,一千多个商铺,以及五百多栋出租屋分片包干、责任到人,跑腿增补给、测体温、收垃圾,并制作爱心封条,确保隔离群众不出门,疫情不扩散。
在东莞的各大住宅小区,自大年初一开始,封闭式管理、设置检查点,抵达人员须报告、人和车凭证出入、进出必须佩戴口罩、进行体温检测,严禁外来人员和车辆进入等,各种花式防控措施也开始自发性地陆续上演。
与此同时,东莞市关于小区防控的措施不断升级,2月6日,东莞新冠肺炎疫情防控指挥部就发布了“五严四必须”第3号通告,要求所有小区加强封闭式管理。仅仅只过了三天,东莞便发布了最硬核的小区防控措施,要求东莞所有小区全部实行封闭式管理,一旦出现确诊病例楼栋一律严管,所有住户均要采集咽拭子进行新冠病毒核酸检测。
如果社区是严防疫情输入的主阵地,那各大交通道口则是更为重要的咽喉要塞。早在1月27日,广东省召开新闻发布会时就明确表态,防控疫情广东各大城市不会“封城”,但是已在出入境口岸、火车站、长途汽车站、机场、港口、省际公路、高速公路出入口重点场所、重要关口,共设联合检疫站点1268个,实行24小时健康监测管理,对所有到达人员开展体温监测。
谢书灵是清溪交警大队协警,从年初一开始,每天都在高速路出口以及各路口检查点做疫情排查。大年初二,他的妻子谢美晶,清溪社卫中心计免门诊护士也接到命令开始参加清溪客运站排查防控。不同的战场,同一个战“疫”,夫妻两人将孩子安置在外婆家,舍弃小家,持续奋战在抗疫一线。
自年三十以来,在东莞市各大高速公路收费站出入口、汽车站等关键要塞,都可以看到这样的公安、交警和卫生防疫人员等工作人员忙碌的身影。他们“逢车必检、逢人必查”,尽可能避免疫情蔓延扩散,努力为城市构筑起了一道“战疫防火墙”。最新数据显示,目前,东莞在两站、一港口,设置了129个体温检测点。这十几天来,东莞累计排查了525万人次,查出有可疑的3536人,送到集中隔离点接受医学观察。
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返莞高峰,大考真正来了
全民战疫已20天,东莞疫情防控阻击战初见成效。
2月5日,东莞市战“疫”一线传来好消息——经过东莞市第九人民医院医护人员11天的精心救治,全市首例治愈的新冠肺炎患者出院。截至目前,东莞已有7名康复者出院,其中还包括一名重症患者。
从确诊的人数来看,人口大市东莞排名位居广东省第5位,而且自2月6日以来,疫情明显趋缓,连日来新增病例已从最高峰的9例下降到每天皆维持在2例的态势。
但是,这并非句点。作为外来人口占比远超七成的城市,东莞新的防疫大考或许才真正开启。2月10日,在经历了漫长的春节长假后,东莞企业陆续迎来了复工复产,而伴随着复工潮的是返莞人员大举杀到。
百度迁徙数据显示,2月8日,东莞已成为全国热门迁入地的第二名;2月9日、10日,连续两天更是一举超过深圳,攀升至榜首,成为了全国最热门迁入地。而从东莞春运迁徙规模指数来看,2月10日东莞已迎来了近一周人口流入的最高峰。
防控压力骤然增加,东莞防控措施也随之密集出台。2月9日以来,东莞新冠肺炎疫情防控指挥部连续出台了多个“硬核”防控措施,除了全市小区全面封闭管理外,还包括了药店实行实名制购买发热感冒药、市民乘坐出租车实名登记、严打哄抬防控物资价格等违法行为以及新冠肺炎病例密切接触者需主动申报等。
可见,东莞疫情防控警戒线已全面铺开,衣食住行全方位阻击,不容丝毫疏漏。
而在新一轮的阻击战之中,各大企业、工厂复工显然成为了东莞防控战“疫”中的重大考题,而且这个考题含金量颇深。“不开工是等死,开工是拿命来拼。”这句网上看似无奈的戏谑,实际很是贴切地反映了疫情之下企业的矛盾。
当下,东莞企业面临的最大挑战,既有当务之急的健康防疫战,还要有序恢复生产的经济复苏保卫战,同时做好这两件事显然并不容易。
早在2月5日,东莞市新冠肺炎疫情防控指挥部发布的1号文,便是指引东莞企业做好分批分期有序地返岗复工,并且明确企业一旦出现确诊病例立即停产。与此同时,东莞还出台20条措施,从落实员工防疫防控措施、引导员工分批返岗、妥善处理劳动关系等方面,帮助企业节后复工用工。
截至2月10日晚上,全市累计开工复工的企业有4491家,制造业占比79.54%,疫情防控必需等五类企业545家。实际上,为了更顺利开工复产,东莞的企业早已提前筹划。从春节期间开始,唯美陶瓷便开始筹备,针对人员返厂时间的不确定因素以及对开工生产的影响,大年初一便通知分厂所有主管在自我评估身体后尽快返厂后在宿舍自我隔离14天,以便早隔离早开工。
广东众生药业股份有限公司则通过APP线上开展全员防疫知识培训,且线上培训考试得满分者方可复工。而易事特在开工首日早上7点,便开始了厂区公共区域的第一次消毒工作,并实施分批复工政策。
开工复产之后,疫情对于经济的影响势必将逐渐浮出水面,或真正扎痛企业家们。东莞是制造业大市,而且中小型民营企业占比较大,未知的疫情走势、每月固定支出的人工成本、无法按期交付的违约赔偿等等,让企业承载着前所未有的风险。
2月11日,徐福记国际集团总裁苏强在接受媒体采访时就坦言,疫情影响之下,春节销售旺季消失了,订单数量有一定减少。更为关键是,目前疫情还在进行中,市场需求的不确定性会导致生产计划的不确定性,也会影响原材料的采购和新产品的上市。
经济的困境,牵一发而动全身。春节以来,疫情防控的同时,东莞也陆续出台了保障政策帮助企业共克时艰。2月4日,东莞出具首份不可抗力事实性证明书,帮助东莞一家企业减少疫情造成不能履行合同而带来的经济损失。2月7日,东莞又出台了“助企撑企15条”,从复工、房租、税收、资金等方面入手,真金白银地帮助企业渡过难关,预计可为企业减负超过25亿。
疫情的阴霾总会过去,当前,东莞仍在疫情防控攻坚阶段不懈努力,不断地解题,但无论是健康保障,还是经济运行的复苏之战,最终希望能为战疫大考交出一份满意的答卷。
正如OPPO创始人兼首席执行官陈明永在开工首日发出的“致全体伙伴书”里所表现的坚韧,“不可否认,疫情给公司带来了一定的影响,但是,这种影响只是暂时,公司发展的基本面没有变,整个行业的趋势也没有变,对公司的未来,我们有底气、有信心。”
统筹:南都记者 肖佩佩
采写:南都记者 肖佩佩
图片:受访者供图
编辑:黄慧萍
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