南都讯 记者赵安然 通讯员穗工信宣 广东康尔医疗科技有限公司在大年初四开始调整生产线，快马加鞭生产防护服；广州市保为康劳保用品有限公司医用N95口罩克服重重瓶颈实现量产，医用类口罩日产量突破60万……从口罩到防护服，再到红外体温计、护目镜、隔离面屏，广州各类防疫物资供给能力不断增强。 

当前，广州市一手抓疫情防控，一手抓“六稳”和复工复产。2月26日，经广州市委常委会议、广州市政府常务会议审议通过的《广州市工业产业区块划定成果》正式印发实施，首次在全市划定工业产业区块669个，总面积达621平方公里，相当于为广州工业发展划定一条“红线”。 

一级区块保障先进制造业用地 

广州市工信局有关负责人介绍，工业产业区块是指为提高工业用地节约集约利用水平，促进产业集聚发展，以工业为主导功能的区域范围，也避免产业布局与空间规划出现“两张皮”的问题。 

全市划定区块规模621平方公里，包括普通工业用地、新型产业用地（M0），以及用于支持工业发展的仓储用地、港口用地、发展备用地等。其中，工业用地占区块面积的55%以上，预期可保障不少于345平方公里工业用地。其他用地占区块面积的比重不超过45%。 

全市划定一级控制线194个，规模443平方公里，以规划工业用地为主，是保障全市先进制造业、战略性新兴产业发展的核心载体；全市划定二级控制线475个，规模178平方公里，以现状工业用地为主，是为稳定广州一定时期工业用地总规模。 

值得一提的是，广州市考虑将符合条件的村级工业园纳入工业产业区块，并将用地性质调整为工业用地，解决土地权属问题，可有效促进该类村级工业园整治提升。 

市工信局有关负责人强调，今后每隔一段时间，有关部门将根据国民经济和社会发展的情况，对全市工业产业区块实施情况进行综合评估，根据评估结果适时对工业产业区块进行调整优化。 

哪些区的工业区块规模最大？ 

工业产业区块划定面积越大，表明该区域未来工业用地越充足。 

从广州市工业产业区块分布图所见，控制线划分涉及9个行政区和空港经济区，其中黄埔区的一级控制线划定面积最大，达到79.79平方公里，其次是南沙区的77.96平方公里，海珠区没有一级控制线区块；白云区的二级控制线划定面积最大，共39.97平方公里。一二级划定面积合计最大是黄埔区的101.49平方公里，南沙合计98.13平方公里。 

据统计，广州全市现状工业用地图斑超过2.4万个，平均规模仅1.6公顷，规模小、分布散。划定工业区块一级线平均规模将达到2.29平方公里（229公顷），可有效引导产业空间集聚，也有助解决工业用地配套设施不全问题。工业产业区块划定不仅能让分散的工业用地资源集聚，一定程度上更优化土地规划审批流程。 

广州IAB企业广州市（浩洋）某电子股份有限公司在2019年申请用地指标扩产增容，获得番禺区较快的批复并已开工建设。广州某导航技术股份有限公司通过挂牌出让方式取得位于番禺区一国有工业用地的使用权，申请提高项目地块的容积率至上限4.0。在审核其产品类型和项目规划后，政府部门迅速批核控制指标调整。 

对于用地指标和容积率的审批效率提高，广州市工信局相关负责人强调，上述项目处于区块内，广州工业产业区块由各区作为主体上报，各区政府负责各自区域内的工业用地提高利用效率的组织实施与协调管理，相当于把一定的权力下放到区级。 

2月17日，广汽集团旗下整车企业在广州的生产线正式恢复生产。在做好疫情防控工作的前提下，广州全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。截至2月25日，广州市规模以上制造业企业复工复产5410家，复工率达到97.3%，全市百强工业企业复工率100%。 

广州的制造企业机器动起来，经济高质量发展的齿轮也转起来了。去年广州先进制造业的增量和质量都有明显提升。广州市工信局数据显示，2019年广州实现规模以上工业增加值4583亿元、工业总产值19201亿元，分别同比增长5.1%、4.7%。其中，全市高新技术产品产值占规模以上工业总产值的49.0%，新能源汽车、锂离子电池、移动通信基站、医疗设备、液晶显示器等产量增速实现两位数增长。从投资看，2019全年完成工业投资额1038亿元，同比增长9.1%，工业投资总量居全省第二。 

编辑：任国庆

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任国庆

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