据中央纪委国家监委网站消息，西安市委原常委、市政府原党组成员聂仲秋被开除党籍和公职。通报称，聂仲秋落实习近平总书记关于秦岭北麓违建别墅问题重要指示批示不坚决、不彻底。此外，还大搞权钱交易。 

落实秦岭违建别墅批示不坚决、不彻底

据陕西省纪委监委消息：日前，经中共陕西省委批准，陕西省纪委监委对西安市委原常委、市政府原党组成员聂仲秋严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，聂仲秋严重违反政治纪律，落实习近平总书记关于秦岭北麓违建别墅问题重要指示批示不坚决、不彻底，搞政治攀附，谋求个人职务升迁，对抗组织审查，订立攻守同盟，转移、隐匿证据；违反中央八项规定精神，违规出入高档私人会所并接受宴请；违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项；违反廉洁纪律，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和购物卡，向他人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金；违反生活纪律；违反国家法律法规，涉嫌受贿犯罪。

聂仲秋身为党员领导干部，背弃初心使命、丧失党性原则，对党不忠诚、不老实，为个人升迁搞政治攀附；经济上贪婪，与私营企业主勾肩搭背，大搞权钱交易，将党和人民赋予的权力沦为谋取私利的工具，严重破坏亲清政商关系；三观扭曲，生活腐化，道德败坏。其行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，情节严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委监委会议研究并报省委批准，决定给予聂仲秋开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。 

去年8月份被终止代表资格

官方公布的简历显示，聂仲秋，男，1968年8月生，安徽寿县人，1991年7月参加工作，全日制大学学历、工学学士，在职研究生学历、管理学博士、教授级高级工程师。

1991年，聂仲秋从西安冶金建筑学院建筑系总图设计与运输专业毕业后，留校做了一名教师。4年半后，他到西安经济技术开发区管委会工作，后升任规划建设管理局副局长、总工程师（正处级）。

2002年12月，聂仲秋调任西安市灞桥区副区长，1年多后，又任西安经济开发区管委会副主任、党工委委员。2007年3月，他又任西安市灞桥区委副书记、副区长、代区长，7个月后“去代转正”。2010年8月份他升任该区的区委书记。

2013年1月，他到了西安市长安区任“一把手”。两年后，任西安市政府副市长。2017年9月，他任西安市委常委、市政府党组成员。

聂仲秋是何时“落马”的？官方并未进行通报。

政道君查询发现，早在去年8月份，西安市人民代表大会常务委员会发布公告，莲湖区人大常委会决定接受聂仲秋辞去西安市第十六届人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定，聂仲秋的代表资格终止。

媒体报道称，在代表资格终止约一个月前，他的名字就从西安市委、市政府官网领导名单中被移除。

观看秦岭别墅违建专题片，称触及灵魂

中纪委此次通报称，聂仲秋“落实习近平总书记关于秦岭北麓违建别墅问题重要指示批示不坚决、不彻底”。政道君查询发现，在央视播出关于秦岭违建别墅的新闻专题片后，聂仲秋还曾就此接受媒体采访谈体会。

2019年1月9日晚，央视播出新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》。专题片透露，从2014年5月到2018年7月，中央先后六次就“秦岭违建”作出批示指示，但由于地方政府“清查不实”“整治不实”“监督检查不实”，致使落实效果一直不佳。

专题片中，十余位陕西官员出镜专题片进行反思。

当晚，西安市委集体收看，聂仲秋也在其中。

专题片播出不到10天，当地媒体头版就发表了聂仲秋的体会。“通过近一段时间反复观看、学习、研讨《一抓到底正风纪》专题片，自己在思想深处受到了一次深刻的党性洗礼和严肃的作风教育，对执行政治纪律有了更深入、更切肤的认识，触及灵魂、警示深远！”谈及观看专题片感受，聂仲秋如此表示。 

前任和前前任都落马

在长安区委书记一职上，聂仲秋的前任是吕健。吕健于去年6月份被“双开”，通报称其“违反工作纪律，违规决策将秦岭北麓长安境内违建别墅项目作为重点建设项目推进实施”。

而吕健的前任又是钱引安，钱引安于2018年11月倒在陕西省委常委、省委秘书长任上。

媒体报道称，吕健在长安区委书记一职上，引入了许多建设项目，比如，在2011年4月举行的西洽会中，就签约了子午小城镇建设等7个投资额大的文化旅游类产业项目。

值得一提的是，上述签约的部分文旅产业项目是在前任钱引安的任内就力推，并纳入他主推的新长安战略规划之中，该战略提到，“以秦岭北麓资源保护为重点，以环山公路为轴线，加大东大、滦镇、子午、太乙等小城镇基础设施建设，建成沿山果林带和生态观光农业示范基地以及多个现代农庄。”

然而，根据媒体披露，许多文化旅游类产业项目却最终摇身一变成为房地产项目，此外，大量别墅披着各种外衣建设起来。 

赵正永涉秦岭别墅“落马”

除了上述吕健、钱引安，涉秦岭别墅违建的“落马”官员还有不少。其中，就有陕西省委原书记赵正永。2019年1月9日晚，央视播出的《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》中，十余位陕西官员出镜进行反思。赵正永虽然没有露面，但是6天后他就“落马”了。

官方后来通报称，赵正永严重背弃初心使命，对党不忠诚不敬畏，毫无“四个意识”，拒不落实“两个维护”的政治责任，对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真，阳奉阴违、自行其是、敷衍塞责、应付了事，与党离心离德，无视组织一再教育帮助挽救，多次欺骗组织，对抗组织审查，是典型的“两面人”、“两面派”；违反中央八项规定精神，大搞特权活动；违背党的组织路线，培植个人势力，搞团团伙伙，纵容亲属肆意插手干部选拔任用工作，严重破坏选人用人制度；肆无忌惮聚钱敛财，收受礼品、礼金，滥权妄为，大搞权钱交易，在职务晋升、能源资源开发利用、企业经营、工程项目承揽等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物；道德败坏，家风不正，对家人、亲属失管失教。

赵正永“阳奉阴违、自行其是、敷衍塞责、应付了事”到底指的是何事？《中国纪检监察》杂志曾披露：赵正永2014年在任陕西省委书记时接到中央批示，却没有在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究，只是简单地批示省委督察室会同西安市委尽快查清、向中央报送材料，导致违建别墅问题长期整而未治、禁而不绝。

今年2月份，赵正永被提起公诉。

值得一提的是，聂仲秋被通报“搞政治攀附”，据媒体报道，其攀附的正是赵正永。两人是安徽老乡，地域上的亲近，让两人在官场之外，有了更多的接触机会。聂仲秋自然深知其中的便利，依靠着厨艺上的“努力”，用一手好徽菜进一步拉近了与赵正永的距离……

聂仲秋简历

聂仲秋，男，1968年8月生，安徽寿县人，1990年11月加入中国共产党，1991年7月参加工作，全日制大学学历、工学学士，在职研究生学历、管理学博士、教授级高级工程师。

1987.09-1991.07 西安冶金建筑学院建筑系总图设计与运输专业学习；

1991.07-1995.11 西安冶金建筑学院建筑系教师；

1995.11-2000.07 西安经济技术开发区管委会规划建设部干部；

2000.07-2002.02 西安经济技术开发区管委会规划建设部副部长、总工程师（1998.09-2001.04 西安冶金建筑学院建筑系建筑与土木工程专业学习）；

2002.02-2002.12 西安经济技术开发区管委会规划建设管理局副局长、总工程师（正处级）

2002.12-2004.05 西安市灞桥区副区长；

2004.05-2007.03 西安经济开发区管委会副主任、党工委委员；

2007.03-2007.10 西安市灞桥区委副书记、副区长、代区长；

2007.10-2009.12 西安市灞桥区委副书记、区长（2005.09-2008.12 西北农林科技大学农业经济管理专业学习）；

2009.12-2010.08 西安市灞桥区委副书记、区长，西安市纺织城地区综合发展办公室党组副书记；

2010.08-2013.01 西安市灞桥区委书记、西安市纺织城地区综合发展办公室党组书记；

2013.01-2015.01 西安市长安区委书记；

2015.01-2015.02 西安市政府副市长人选；

2015.02-2017.09 西安市政府副市长；

2017.09-2019.07 西安市委常委、市政府党组成员。

资料来源：中央纪委国家监委网站、每日经济新闻

编辑：刘兰兰

本文作者

刘兰兰

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南方都市报记者