随着世界水日和中国水周的到来，节约用水再度引发关注。广州自古河道纵横，有岭南水乡之称，广州是否就不缺水呢？南都记者从广州市水务局获悉，广州多年平均人均本地水资源量为514立方米，仅为全省人均水资源量的三分之一，属于缺水型城市。在水资源问题上，广州仍然面临不少挑战:呈现“三低、两高、一慢、一差”特点，具体来说，工业、农业用水效率偏低,阶梯水量偏高、水价偏低，城镇供水管网漏耗偏高,再生水利用工作进展慢，社会节水意识差等问题。因此，开源节流、提高水资源节约水平，是广州实现绿色低碳、可持续发展的必然要求。

人和拦河坝灌区。

广州需要依靠外部调水

据悉，广州多年平均人均本地水资源量为514立方米，仅为全省人均水资源量的三分之一；省住房和城乡建设厅、省发展改革委2016年发文明确，按照人均水资源量是否低于600立方米的衡量标准，广州属于缺水型城市。

目前，广州相当部分生产生活用水依靠外部调水，如西江引水工程年取水量约12.8亿立方米，约占全市水厂供水量的一半；今后，南沙区用水增加也要通过珠江三角洲水资源配置工程满足需求。

老城区供水管网漏耗偏高

广州市水务局负责人透露，广州节水工作主要面临着工业、农业用水效率偏低，城镇供水管网漏耗偏高，再生水利用工作进展慢，社会节水意识不足等四大挑战。

以2018年的数据为例，2018年广州市工业用水量为34.79亿m3，占总用水量的54%；其中直流式火电冷却用水21.13亿立方米，占总用水量的33%。按含火电用水计算，广州市万元工业增加值用水量为62立方米，是全省平均水平的2.4倍，排名倒数第四；按不含火电用水计算，广州市万元工业增加值用水量为24立方米，比全省平均水平高出41%，排名倒数第八。2018年广州市农业节水灌溉面积为43.92万亩，仅占总灌溉面积144.9万亩的30.3%；农田灌溉水有效利用系数为0.503，虽然达到省考核要求，但排名倒数第六，也低于全国平均水平0.554。

城镇供水管网漏耗偏高主要体现在老城区上。2019年全市公共供水管网漏损率8.46%，其中越秀、荔湾等老城区公共供水管网漏损率10.71%，在全省处于偏高水平。据广州市水务局相关负责人介绍，这一原因在于广州市中心城区50年以上管龄和高风险供水管网长达170公里，但受交通、道路开挖审批等影响，改造进展缓慢（目前仅完成9.155公里）；大多数城中村、住宅小区红线内的共用供水设施缺乏专业维护管理。

节水型居民小区现场核查。

阶梯水量偏高、水价偏低

其次是，阶梯水量偏高、水价偏低。广州市中心城区一级阶梯水量26立方米/月，在全国19个副省级城市排名第一、粤港澳大湾区9个城市排名第二；一级水价1.98元/立方米，在全国19个副省级城市中排名倒数第五，低于深圳（2.67元/立方米）、宁波（2.4元/立方米）和厦门（2.2元/立方米）。相对宽松的阶梯水价政策，导致不爱惜水资源、用水大手大脚的现象普遍存在。2018年全市人均综合用水量达438立方米，比全省平均值高出17%；城镇居民生活人均用水量达200升/天，比全省平均值高11升/天。

再生水利用工作进展慢。广州市再生水利用工作起步较晚，相关规划和配套政策尚未出台，利用方式单一（大部分用于景观和生态补水，中心城区仅0.35%用于厂内回用），与北京、天津、青岛、苏州等城市相比存在一定差距。

与此同时，相当部分市民对节水工作的认识存在偏差，“广州不缺水”的思想根深蒂固，未形成全社会齐抓共管、人人节水的良好氛围，节水型生产生活方式有待建立。

采写/摄影：南都记者 程小妹 通讯员 赵雪峰

编辑：任国庆

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任国庆

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