外防输入内控扩散，看东莞各镇街如何筑牢疫情防控安全网！
元宵节清晨，东莞市东城街道牛山社区书记刘伟华一大早便起床，随后迅速赶到牛山社区居委会，开始一天的忙碌。连续多日奔波在防疫一线，刘伟华的眼神中流露出一些疲惫。
自从新冠肺炎防疫阻击战打响以来，在刘伟华的带领下，牛山社区严防严控，12个居民小组实行封闭式管理，为疫情防控筑起第一道防线。面对突如其来的疫情，东莞快速出击，精准打出“外防输入”“内控扩散”两张防控牌。各镇街“花式”布防，尽显奇招；党员干部、村(社区)干部、社卫人员、网格管理员乃至社工、志愿者等，全员参与，迅速建立起了一个全覆盖、无死角的疫情防控安全网络。
对来莞车辆“逢车必检、逢人必查”
“你好，你们是从哪里来的？有没有到过湖北？请配合我们测量一下体温。”在广深高速石鼓出口的联合检疫站，工作人员引导过往车辆逐一进行体温检测和信息核查。
广深高速石鼓出口联合检疫站于1月27日20时设立，开展来莞人员健康检测工作，工作人员来自公安、交通和卫健等部门。该联合检疫站每天检查6000-7000台车次，检测15000人次。工作人员分6个班，每班70多人，24小时不间断对过往车辆人员检测体温，同时查验车内司乘人员的身份。一旦发现有人员体温超过37.3℃，便立刻安排到康华医院检测点进行复测。
1月底，东莞交通部门联合公安、卫健部门，在全市高速公路收费站出入口共设置了63个联合检疫站，24小时不间断对来莞车辆实行“逢车必检、逢人必查”。同时，在高速公路服务区联合设置15个检疫点，在汽车客运站设置29个检疫点，在客运码头设置1个检疫点。
在联合检疫站，由交通部门对司乘人员进行体温检测，由公安部门对来自湖北等重点疫区车辆和人员轨迹进行核查。检测发现有发热等疑似病症的，立即采取防护措施，并转送至医疗机构进行排查。
显然，随着外来务工人员的陆续回归，“外防输入”成为东莞防疫战的重中之重。
为全力打好疫情防控阻击战，东莞市委决定组织发动全市市直机关党员干部职工组建市直机关抗疫工作队，火速支援和参与疫情防控第一线工作。抗疫工作队的重点任务就是：到全市各个公路检疫点、高速公路出入口站点、服务区、车站、码头等一线重点场所，协助开展疫情防控工作。
“我报名！”“我随时待命！”1月31日，市委组织部发出动员通知后，全市市直机关党员干部职工积极响应号召、踊跃报名参加，有不少单位全员报名。仅1天时间，抗疫工作队就顺利组建完成，共有80个市直单位（系统）3800名党员干部职工参加。
从2月2日开始，抗疫工作队首批1956名党员干部职工奔赴一线，前往19个镇街（园区）共73个联合防疫检查点开展工作。
在虎门城管分局急需人手参与一线防疫工作时，有着16年党龄的万敏玲毫不犹豫地主动报名，并加入了首批高铁站检疫轮值队伍。
为了更好地引导旅客快速完成体温检测、情况登记等出站程序，队员们需要频繁挥动手臂，做出指示手势。有一次，万敏玲感觉肩膀疼痛加剧，睡觉都会痛醒。后来去医院检查才发现，其肩胛部位的肌肉因为劳损过度，已经发炎了。敷上药后，她又毫不犹豫地返回了工作岗位。
联合检疫站点成为疫情阻击战的“最前线”，有效地控制了疫情蔓延扩散。而随着疫情逐渐平稳，从2月24日起，除经省政府同意保留的19个高速公路出口联合防疫检查点外，其余已全部撤销。
成立工作专班，严防“境外输入”
3月15日，来自韩国的江先生一家四口，在西湖服务点经过14天隔离后，终于“出关”。解除隔离时，江先生一家还收到了西湖服务点工作队赠送的爱心礼包。临走前，江先生对集中隔离医学观察点工作人员连连致谢：“谢谢！感谢你们对我们的照顾，还为我们准备韩式料理。”
随着国内疫情形势趋于稳定，境外输入成为疫情防控的重中之重。为了强化“外防输入”工作的统筹与执行力，东莞成立了由市商务局（口岸局）、市卫生健康局牵头，市委宣传部、市委外办、市委台港澳办、市公安局等12个单位共同参加的工作专班，快速应对新冠肺炎境外输入防控工作。全市33个镇街（园区）也参照市里做法，成立了工作专班，负责境外疫情输入防控工作。
东莞采取部门联动协同机制，医务人员与外事、公安等部门工作人员，在机场、口岸驻点，接收并转运返莞的入境人员。
具体来说，工作人员在核对入境人员的身份证、护照号码等身份信息后，对其进行体温检测，并安排人员乘车，通过专车，将来莞人员送到各镇街集中隔离医学观察点，并向市新冠肺炎疫情防控指挥部报告来莞人员情况，实现境外人员来莞管控的无缝对接，进行全流程闭环管理。
东莞还将位于南城街道的西湖大酒店，改造成为来自疫情重点国家及地区外籍人士集中隔离医学观察点，并于3月5日正式启用。截至3月17日，入住的韩籍、日籍、意大利籍、美国籍、德国籍等隔离观察对象共67人。服务点对每一位观察对象详细登记接收入住信息，做到一人一册，一房一册；同时，驻点医护人员制表入库，定期监测其健康状况。
西湖服务点实行严格的闭环管理，隔离区房间开通网络、电视，摆放防疫政策宣传小册子。针对不同的隔离观察对象，西湖服务点工作队还因人施策，如为小朋友提供拼图玩具，等等。由于来自韩国的观察对象较多，工作队还积极联系东莞韩国商会，为韩国客人准备韩式料理。
同时，工作队明确1名外语干部、1名医护人员和1名亲朋好友，通过组建微信群，进行24小时“三对一”关怀服务、疏导情绪，“一对一”释惑，使他们安心配合隔离医学观察。
东莞还全面摸查疫情高发国家、地区在莞工作、生活人员的基本情况；加大对台港澳同胞、华人华侨动向的排查力度，了解近期特别是清明节期间来莞信息、返莞意向。通过致台港澳同胞和海外侨胞一封信、致海外莞商一封家书等方式，规劝台港澳同胞和海外侨胞暂缓清明返乡祭祖访友计划，避免人员流动、人群集聚、交叉感染的风险。
同时，开通了多国语种的“12345”政府咨询热线，提供24小时咨询服务；向全市外国人聚集的重点社区及西湖服务点分别派发韩、英、日文版《致来莞返莞外籍朋友的一封信》等宣传品。
在境外输入防控的各个环节，翻译人员不可或缺。东莞还招募了上百名翻译志愿者，参与人员转运、口岸驻点、医学观察问询、心理辅导等工作。
1997年出生的厚街男孩方梓烨就是其中一名翻译志愿者。方梓烨在澳洲悉尼大学进修研究生，去年12月底回国。近日，他通过家人了解到，厚街需要召集一批外语翻译人才，组成疫情翻译组，便毫不犹豫地报名加入。
方梓烨负责的是英语和日语的翻译工作，在疾控中心对接需要集中医学观察及居家医学观察的境外人员，了解他们从哪里来、在哪里中转过，近14天的活动轨迹，并将他们乘坐的航班号、即将入住的地址、联系方式及身体状况等信息进行准确录入。
3月19日晚上7点，方梓烨接到南城疾控中心的通知，有2名印度籍的境外人员要去厚街。他马上穿上防护服，戴上护目镜等，跟随厚街其他防疫一线人员前往南城疾控中心协助工作。
第二天凌晨2点，方梓烨才完成这2名印度籍境外人员的翻译工作。穿着防护服连续工作了7个小时，其间也不能喝水和上厕所，方梓烨早已大汗淋漓，全身湿透。“感受到了一线人员的不易；但与他们比起来，自己这点辛苦不值一提。”他说。
据统计，截至3月18日24时，东莞累计接回入境人员1554人，正在接受医学观察1381人。
严防境外疫情输入，东莞在不断“加码”。3月25日，东莞发布通告称，要严格实施闭环管理措施，盯紧航空运输、口岸检疫、目的地专车接送、社区防控各个环节，实现集中接送、检测、隔离等全流程高效无缝运转。对所有从境外（不含港澳台）经广东口岸入境的人员，以及经港澳台地区和省外口岸入境来莞、且来莞前14天内有国外旅居史的人员，原则上实施集中医学观察14天，费用自理。
各镇街花式布防，“内控扩散”
如果说，“外防输入”为疫情筑起了一堵由外而内的“防火墙”；那么，作为社会的“细胞”——村（社区），如何防止疫情扩散，对防疫起到关键作用。
疫情发生以来，东莞各镇街“花式”布防，各显其招，为疫情筑起一道坚实的安全防线。
东城街道牛山社区面积共达12.6平方公里，是东城街道面积最大的社区，共有12个居民小组；本地户籍者约有6000多人，外来人口则超过了5万人。
牛山社区书记刘伟华透露，全社区防疫一线工作人员达500多人，包括分社干部、党员、志愿者等等。大家明确职责分工，有序开展防疫工作。
由于疫情防控形势严峻，牛山社区12个居民小组均利用铁丝网、铁挡板等，实行封闭式管理，只留一个出入口。在出入口岗亭设置监测点，对进村人员、车辆实行健康监测、信息登记等。
此外，牛山社区还购买了消毒物资，派发至12个居民小组；每日对辖区巷道、农贸市场、公共场所等实施消毒杀菌，防止病毒传播扩散。
在牛山社区的防疫阻击战中，房东也发挥了重要的作用。牛山社区共有2400多栋出租屋。房东们一一电话排查有无回湖北的租户，并告知回到湖北的租户，暂时不要返莞。而所有返回的租户，则需通知房东，进行报备，包括近期是否有跟从湖北来的人员接触，等等。
为了更好地排查回莞人员，牛山社区还将《群众自查出租房居住人员登记表》派发到每家每户，实行登记造册、每日跟踪，并要求房东将出租房大门的门禁识别码全部更换。
连日来，刘伟华一直奔波在防疫一线。每天8点半前到达牛山社区居委会，开始一天的忙碌；晚上七八点才回家，有时甚至要到10点、11点。“确实很辛苦，压力大。”他说，每天都有太多事情要处理，根本停不下来。“要对老百姓负责；如果没把好这个关，整个社区就会‘瘫痪’。”
上午，茶山镇茶山圩社区两委干部林玉云为她指定服务的隔离群众送去当天生活所需物资；等隔离群众把东西拿进去后，再贴上爱心便条。
为及时掌握社区隔离群众的信息，确保隔离群众不出门，防止疫情扩散，茶山圩社区将25间工厂、1000多个商铺，以及500多栋出租屋分片包干，责任到人，及时掌握信息。同时，党员和隔离群众实行一对一服务：通过微信，线上及时了解群众需求；线下为他们增补给、测体温、收垃圾……
为应对节后复工、返程高峰的到来，及时、全面掌握在莞人员疫情防控信息，将疫情防控关口前移，2月13日，东莞发布通告，要求在莞从业、居住人员利用东莞市疫情防控服务自主申报系统（简称“莞e申报”），通过主动上门申报、发动扫码申报等方式，如实申报防疫信息。
从3月3日起，通行车站、码头、单位、小区、出租屋、村（社区）、公园、商场等地的体温检测点及医疗机构预检分诊处，市民需主动配合出示“莞e申报”通行码或“粤康码”。
构建“四社联动”机制 筑牢基层防疫防线
在东莞社区防疫工作中，还少不了网格管理员的身影。
此前，南城街道鸿福社区网格内金域中央小区一名湖北籍人员被确诊为新型冠状病毒肺炎，其所居住的单元楼栋全体住户也相应被要求进行居家隔离。走访、慰问该楼栋单元的居家隔离人员，便成了鸿福社区工作站的主要工作之一。
蒋静是负责该小区的一名网格管理员，负责两单元（楼高6层）共18户在莞居民。刚开始的时候，没有手推车，没有物业人员协助，蒋静只能靠着双手双脚一层一层搬运，一户一户敲门，以最快速度把物资送到隔离住户手中。仅这一项“搬运”工作，就要花费蒋静半天的时间。
疫情发生后，东莞近万名网格管理员取消休假，全员上岗，每天穿梭在大小网格中，坚守防疫第一线，全力做好留莞和返莞人员的疫情防控工作。
“张先生，我来了，你今天感觉怎么样？”吴莲芳一边说着，一边把手中的餐盒递了过去。这是大众驻东城火炼树社区综合服务中心主任吴莲芳参与社区返莞人员隔离服务的日常；一上午东奔西跑，她的额头早已沁出了细密的汗珠。
作为福建医科大学社会工作专业的毕业生，吴莲芳对疾病的理解更加深刻，也更为敏感。早在春节前，她就开始持续关注疫情的发展。大年初二，吴莲芳接到火炼树社区通知，需要紧急返岗，在大年初三至初六，对社区困难居民进行初步摸查走访。其后，吴莲芳一直在防疫一线忙碌：走访独居长者，在菜市场轮流值班、为来往居民测体温，为返莞隔离人员提供服务……
“对于我而言，能在前线为疫情防控做些什么，心里感觉更加踏实。”她说。
2月14日，东莞市民政局印发了《东莞市村（社区）“四社联动”疫情防控工作导引》。在“四社联动”工作导引的指导下，全市593个村（社区）迅速行动，组织发动社区工作者、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、驻社区企业、社区居民共同参与疫情防控工作，形成广泛有力的联防联控、群防群控战线。
其中，洪梅镇氹涌村开启“线上防控”模式，建立“居家战疫组”微信群，通过线上“零接触”的方式，及时掌握居家隔离人员的健康状态，完善居家隔离日志；并启动线上心理志愿服务，帮助居家对象以正确的心态对待疫情。
莞城街道北隅社区以各居民小组为单位，组织工作人员和志愿者把口罩及生活物资送到低保户、分散供养特困户家中，并手把手地教导困难群众正确使用口罩的方法。
大朗镇求富路社区综合服务中心社工成立了“抗疫一线人员后援团”，为24小时值守的一线人员送去温暖的爱心下午茶和爱心夜宵，感谢他们为抗疫工作的付出。
在疫情防控工作中，社会工作者充分发挥扎根社区、熟悉社区的优势，积极配合村（社区）开展疫情防控工作，成为基层社区战“疫”的重要力量。
据统计，截至3月上旬，全市共有超过3000名社会工作者投身一线开展工作，并启动356条线上服务咨询热线，协助开展疫情防控心理支援服务，线上线下累计服务超87万人次。
截至3月上旬，全市共有超过3000名社会工作者投身一线开展工作，并启动356条线上服务咨询热线，线上线下累计服务超87万人次。
从2月2日开始，抗疫工作队首批1956名党员干部职工奔赴一线，前往19个镇街（园区）共73个联合防疫检查点开展工作。
西湖服务点工作队明确1名外语干部、1名医护人员和1名亲朋好友，通过组建微信群，进行24小时“三对一”关怀服务、疏导情绪，“一对一”释惑，让外籍人士安心配合隔离医学观察。
采写：南都记者 田玲玲
编辑：韩成良
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