为进一步推进“快递进村”工程，国家邮政局日前印发了《快递进村三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》），提出到2022年底，我国县、乡、村快递物流体系逐步建立，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。

在4月9日国家邮政局召开的新闻发布会上，中国快递协会联合邮政EMS、顺丰速运、中通快递、圆通速递、申通快递、韵达速递、百世快递、德邦物流、京东物流、苏宁物流、菜鸟网络、阿里巴巴、京东集团等13家快递物流和电商企业共同发出倡议，将积极响应和落实《行动方案》，同心协力推进“快递进村”，拓展农村快递网络广度和深度，让快递服务在2022年底通达全国31个省（区、市）的建制村。

京东方面表示，京东集团、京东物流积极响应中国快递协会号召，结合京东自身情况，将围绕“新基建”下沉与“千县万镇24小时达”时效提升计划等多项措施，全力推动物流普惠和“村村通快递”目标实现。

国家邮政局于2014年启动了“快递下乡”工程。6年来，我国快递服务网络不断健全，据统计，目前，全国几乎所有的县级以上城市都有快递网点，全国96.6%的乡镇已经建有快递网点，有26个省（区、市）实现了乡镇快递网点全覆盖。县、乡两级服务网络的建立，使快递进村具备了现实的基础。

据国家邮政局市场监管司副司长边作栋介绍，“快递进村”是指快递服务通达建制村，既包括快递企业直接设立站点的模式，也包括与其他商业组织合作提供快递服务等多种模式。他同时提到，快递企业要做到“快递进村”仍面临很多难题待解，困难待克服——农村人口居住分散，业务量不大，快递运营成本拉高，网点投入后难以存活。国家邮政局希望地方政府和相关部门在资源配套、财税减免、规范消费、净化市场等方面给予“快递进村”政策支持和财政补贴。

边作栋指出，为保障方案有效落地，建议快递企业坚持包容共享的发展，通过抱团发展或者与相关企业合作，降低成本、提高效益；坚持全网协调的发展，进一步优化揽派两端的利益分配，加大对农村地区的支持力度；坚持保证服务的发展，进一步压缩农村快件时限，不断提升农村快递服务质量。

官方资料显示，作为物流基础设施下沉的率先推进者，京东物流在2017年就完成了大件和中小件物流在中国大陆地区所有区县几乎全覆盖。2019年8月，京东物流发起“千县万镇24小时达”时效提升计划，到年底24小时达已覆盖全国88%的区县，乡村物流时效进一步提升。

京东物流有关负责人表示，未来三年将加大推动智能物流和智能供应链为代表的“新基建”下沉，加速推进“千县万镇24小时达”时效提升计划实现，通过“快递进村”，一方面为农村地区享受同等时效的物流服务提供便利；另一方面通过基础设施完善和物流服务渗透，大大激发农村地区消费活力，同时拓宽当地农产品和产业带上行渠道，助力脱贫攻坚、消费升级和区域经济发展。 

采写：南都记者 傅晓羚

编辑：甄芹

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傅晓羚

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