《广东省中小微企业复工复产面临的困难 与需求情况调查分析及建议报告》 

当前，各行业复工复产正在加速，广东小微企业在复工复产和生产经营中存在哪些困难，有什么需求？日前，广州大学工商管理学院和广东省经济学家企业家联谊会组成联合调查工作组，对广东省中小微企业复工复产遇到的困难和企业生产经营需求情况进行了调查，并撰写相关调研报告。

调查显示，截至3月28日，员工返岗工作比例达到95%以上的企业占比35%。疫情对中小微企业影响较大，96%的中小微企业在复工复产过程中遇到困难，困难主要包括：市场需求不足、员工不能及时返岗工作、生产所需原材料供应不足、生产资金缺乏、融资困难、生产经营成本提高等。

员工返岗工作比例达95%以上的企业占比35%

调查显示，2月10日到2月24日是复工复产高峰期，3月1日到3日、3月8日到3月11日迎来另一个复工复产小高峰。

截至3月28日，员工返岗工作比例达到95%以上的企业占比为35%。企业员工返岗工作比例不足50%的企业占调研企业总数的22.68%，主要分布在制造业、批发零售业、教育、住宿和餐饮业、软件信息技术服务业、文化体育娱乐业、农林牧渔业、租赁和商务服务业。

在产能达产方面，企业产能百分之百恢复的企业有16家，占比16.49%；产能恢复90%以上的企业有25家，占比26.76%；有37家企业的产能恢复不到50%，占所调研企业数的38%，主要分布在制造业、批发零售业、软件和信息技术服务业、教育、建筑业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业。

96%的中小微企业复工复产遇到困难

企业复工复产遇到的困难分布 

数据显示，疫情对中小微企业影响很大，96%的中小微企业在复工复产过程中都遇到了困难。有40%以上的企业在复工复产过程中面临员工不能及时返岗工作、市场需求不足、生产经营成本提高、原材料供应不足、以及用工成本上升，招工困难的问题；有35%的企业面临口罩、消毒液等防控物资缺乏、物流运输受影响、效率低、生产资 金不足的问题；21%的企业认为复工复产手续繁琐；18.56%的企业认为复工复产支持政策落实不到位、不及时。

总体来看，企业复工复产过程中的阻碍主要源自于两个方面：一是劳动力和原材料、资金等生产要素的缺乏；二是以市场需求乏力为主要代表的外部环境的恶化。其中，员工不能及时返岗工作、市场需求不足、总的生产经营成本提高是受访企业普遍面临的三个问题。选择比例依次为：63.92%、59.79%、55.67%。此外，反映生产原材 料供应不足和用工成本上升、招工困难等问题的企业均占总样本的41.24%。

调研报告指出，中小微企业在复工复产过程中所遇到的困难呈现五个特点：困难涉及面较多，但相对比较集中，“市场需求不足”问题最为突出；企业供应链（产业链）上下游节点出现不同程度的“休克”现象；不同行业遇到困难不同，困难急迫程度不同；融资困难、生产经营资金不足是复工复产达产率高的企业面临的主要困难；复工复产支持政策有待加快落实、落地，政策效力没有有效发挥。

 70%的调查企业缺乏疫情防控物资

 企业需要的疫情防控物资 

调查发现，中小微企业复工复产的主要需求体现在防控物资、政府纾困服务、税收、财务和法律服务、心理疏导等方面。口罩、消毒液、测温计排在企业防控物资需求的前三位，以企业联系采购为主，政府帮忙采购为辅，其中，70%的调查企业缺乏疫情防控物资。

企业疫情防控物资缺乏程度。

此外，70%的企业期望政府相关部门协调帮助员工返岗隔离；92%的企业期望提升复工复产审批效率；80%的企业希望得到复工复产税费优惠相关政策的辅导和咨询；73%的企业对复工复产期间法律指导和实务解答有需求；72%的企业对复工复产期间财务方面的指导和咨询有需求；73%的企业对委派专业人员进行疫情防护专业指导有需求；75%的企业对委派专业人员进行心理辅导有需求。

针对上述困难和问题，结合问卷调研和现场企业访谈收集的意见和建议，广州大学组织专业教师与调研工作组一起研究，对有效开展企业复工复产提出了以下对策和建议：积极推动复工复产支持政策的真正落实、落地，制定具体的执行办法，优化流程，提高支持效率和效果；分类、分行业、分地区对中小微企业精准施策，找准关键节点，激活供应链活力；积极创新税收优惠政策和融资方案，多种途径帮助企业切实解决生产资金不足和融资困难的问题；进一步营造良好营商环境，充分发挥社区党组织作用，协助企业专心研发和生产经营，提振企业复工复产信心，保持企业生存发展动力。

南都记者了解到，本次调研工作由广州大学工商管理学院和广东省经济学家企业家联谊会组成联合调查工作组开展，工作组于3月9日-28日，通过问卷调查和现场座谈的形式，对广东省119家中小微企业复工复产情况进行了网络调查和现场访谈，涉及制造业、信息传输、软件与信息服务业、批发零售业、建筑业、教育、文化体育娱乐业等17个行业。调查内容涉及中小微企业复工复产情况、遇到的困难和问题、复工复产政策推送与落实情况、以及税务、财务、法律、防疫科普、心理援助、党建支持等方面。

采写：南都记者 周宇 图片来源 调研报告 通讯员 广大宣

编辑：游曼妮

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南方都市报记者