近日，一些旅游景区在恢复开放期间出现大量游客聚集拥挤现象，增加了疫情传播风险，为严格规范解禁后旅游景区管理，确保旅游景区安全有序开放，经国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制同意，文化和旅游部、国家卫生健康委4月13日联合印发《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》。《通知》明确要求，目前开放运营的旅游景区要坚持防控为先，实行限量开放，强化流量管理，严防人员聚集。

出台优惠政策前做好评估

《通知》强调，各地在做好旅游景区疫情防控工作的前提下，按照分区分级原则，严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求，做到限量开放、有序开放，严防无序开放。疫情防控期间，旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放，接待游客量不得超过核定最大承载量的30%，收费景区在实施临时性优惠政策前要做好评估，防止客流量超限。

《通知》要求，要强化流量管理，严防人员聚集。旅游景区要建立完善预约制度，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游，严格限制现场领票、购票游客数量，做好游客信息登记工作。加强智慧旅游建设，做到旅游景区流量管理关口前置，严控客流。要细化管理措施，规范游览秩序。旅游景区要优化游览线路，在旅游景区出入口、重要参观点等容易形成人员聚集的区域配备必要的人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，加强景区疏导和安全隐患排查，规范景区管理。

《通知》强调，各地要对旅游景区开放负主体责任，建立督导机制，切实加强旅游景区开放和旅游安全检查工作。要健全部门联动机制，落实落细防控责任，提高应急处置能力，及时妥善处理突发情况。要做好宣传引导，及时发布各类疫情防控指南和安全信息，引导游客遵守旅游活动中的安全警示规定，增强防护意识，配合防控工作，推进文明旅游。

旅游景区室内场所开放收紧

记者留意到，此次《通知》与2月25日文化和旅游部发布的《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》相比，在“限量开放”和“强化流量管理”上做了强调。

一是旅游景区室内场所的开放收紧。自3月中旬以来，各地室内文化场所陆续有序开放，部分旅游景区的室内区域也在按照政府指引有序恢复开放中。此次《通知》，等于紧急叫停了旅游景区室内场所开放。

二是严格控制了游客流量。自文化和旅游部发布《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》以来，各地景区恢复开放过程中，大多执行的是日接待游客量不得超过核定最大承载量的50%的标准，此次则要求不得超过最大承载量的30%。

三是对各地推出的临时性优惠政策做出警示。随着国家支持文旅休闲消费的政策出炉，众多省份出台了文旅消费刺激政策，其中就有景区针对省内游客的各种门票免费以及优惠政策。清明节期间黄山出现游客潮，其背景之一就是安徽省出台的旅游惠民政策，大大刺激了市民的出游欲望。此次《通知》，就特别强调收费景区在实施临时性优惠政策前要做好评估，防止客流量超限。

已开放室内景区将听从政府指导

根据最新《通知》精神，省内景区特别是室内场所的景区，该怎么应对？正佳文旅集团回应南都记者称，他们将以旅游部门的要求为准进行工作，目前位于正佳广场的正佳极地海洋世界、正佳自然科学博物馆、正佳雨林生态植物园三大景区还在营业中。

广州融创文旅城目前恢复开放的包括融创雪世界、融创体育世界两个室内主题乐园以及室外的融创乐园。融创文旅城有关人员回应南都记者称，他们已留意到最新的《通知》，融创文旅城是在政府部门的指导下制定了严格的疫情防控方案，达到了对外开放的标准，因而逐渐恢复运营，运营过程中也严格执行了有关部门制定的流量限制，随着最新政策的出炉，融创文旅城将在政府部门的指导下展开下一步工作。

南都记者 龙涛

编辑：郭毓玲