中山市委巡察组官方发布：多个部门、村居被点名
南都讯 记者吕婧 日前，中山纪检监察官方微信号发布“市委巡察组向被巡察党组织反馈十四届市委第六轮常规巡察暨村级党组织巡察情况”。文章称，近期，按照中山市委巡察工作统一部署，市委8个常规巡察组和8个村级巡察组分别向25个市属部门（单位）、学校和医院，以及40个村级党组织反馈了十四届市委第六轮巡察情况。市委市政府有关领导同志，市委巡察工作领导小组全体成员，市纪委监委和市委组织部相关负责同志分别带队参加巡察反馈会议。现将市委巡察组反馈问题摘要登载如下。
市财政局党组运用新发展理念统领财政工作、推动发展的能力不够强，贯彻上级关于财政工作决策部署、防范化解财政金融风险不够有力，实施积极财政政策不够主动。党建主业意识不够强，干部交流轮岗不到位，队伍青黄不接问题比较突出。全面从严治党压力传导不到位，违反中央八项规定精神问题仍然存在，履行财政监管职责有差距，预算管理、资金使用和国有资产监管不够到位，政府采购监管等领域存在风险隐患。
市统计局党组贯彻习近平总书记关于统计工作重要论述不够坚决，履行统计工作职责存在偏差，议事决策机制不健全，政治生态有待修复。党建工作存在碎片化、任务化倾向，理论学习中心组学习不严格，基层党组织建设不够完善。干部选拔任用工作不规范，日常监督管理缺乏有效手段，干部干事创业精气神有所弱化。全面从严治党主体责任一度空转，“文来文往”等形式主义问题犹存，违反中央八项规定精神问题一度十分突出。
市供销社党组深化供销社综合改革乏力，服务“三农”功能弱化退化，下属个别公司职能定位偏差较大，社有资产存在流失风险。执行民主集中制不到位，党建主业意识不强，党内政治生活不够严肃，基层党组织建设不规范。选人用人制度执行不严，培养选拔机制僵化，“近亲繁殖”问题较为突出。主体责任未能落地，对下属公司和基层社监管不力，“四风”和懒政怠政问题不同程度存在，资金资产管理、工程项目监管等领域廉政风险较为突出。
市委统战部领导核心作用发挥不够有力，统筹构建“大统战”格局力度不够，落实统战工作存在薄弱环节。党的建设质量不高，对民主评议党员工作不重视，发展党员存在漏洞。选人用人不规范问题较为突出，干部出国（境）管理自查自纠走过场。对干部日常监督、教育提醒不到位，警示教育效果不佳，落实中央八项规定精神有差距，个别干部庸懒散拖问题依然存在，政府采购等领域存在廉政风险。
市委党校以“党校姓党”统领一切工作存在偏差，主责主业不突出，理论主阵地作用发挥不明显，推进党校改革发展魄力不足。专题研究党建工作较少，发展党员把关不严，组织生活不严肃。选人用人制度执行不严格，高层次人才引进不够规范，违反出国（境）规定问题依然存在。履行“一岗双责”不到位，违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题不同程度存在，后勤管理、项目建设领域廉政风险较为突出。
市广播电视台党委发挥党的“喉舌”作用不明显，执行理论学习中心组学习规则有偏差，议事决策不规范，意识形态责任制落实不到位。推进传统媒体和新兴媒体融合工作不力，“三审”制度执行有偏差，舆论宣传阵地影响力弱化。党务工作存在漏洞，发展党员、党费支出不规范，选人用人导向不正，人浮于事问题突出。“两个责任”虚化弱化，述责述廉执行不到位，公务接待超标等违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题依然存在，项目投资、工程建设等领域存在廉政风险。
市自然资源局党组领导核心作用虚化，贯彻落实党中央关于自然资源管理、开发、利用新要求不到位，对依法行政落实不严，造成国土规划领域历史遗留问题突出。机关党建工作薄弱，党内政治生活不够严肃，新一轮机构改革后队伍合力仍未形成。选人用人不规范，干部职工监督管理“宽松软”，“裙带关系”和“靠山吃山”等问题较为突出。管党治党责任意识淡薄，制度“笼子”不严密，违反中央八项规定精神问题时有发生，国土、规划、林业等领域管理混乱，廉政风险较为突出。
市公路局党组领导核心作用发挥不明显，贯彻落实上级决策部署不坚决，公路养护主业不聚焦。党建工作虚化弱化，“三会一课”制度落实不到位，组织生活和发展党员不规范。选人用人“近亲繁殖”问题突出，干部职工监督管理不严格。管党治党压力层层递减，巡视巡察整改责任落实不力，监督执纪不严，违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在，工程建设等领域廉政风险防控存在薄弱环节。
市代建办党支部政治学习浮于表面，执行民主集中制不到位，干部职工责任意识、宗旨意识不强，对民生工程推进不力透支群众信任。党支部政治功能弱化，党务工作质量不高。选人用人不严谨不规范，干部监督管理不严格，队伍专业化建设滞后。推进全面从严治党不力，违反中央八项规定精神和不作为、慢作为问题较为突出，代建办沦为“怠建办”，代建项目管理混乱、推进缓慢，廉政风险防控乏力。
市人民医院党委学习贯彻习近平总书记关于医疗卫生健康工作重要讲话精神不深入，现代医院管理制度不够健全，人才、科研、重点专科建设等相对滞后。以人民为中心的理念没有树牢，医疗投诉连年增长。“重业务、轻党建”问题突出，党内政治生活不够严肃，组织建设要求不严。执行干部人事制度不严格，选人用人和医生返聘工作不规范，干部超编问题突出。落实“两个责任”不够有力，医德医风建设不扎实，对巡察整改不够认真及时，招标采购、财务管理等领域廉政风险较为突出。
市中医院党委学习贯彻习近平总书记关于中医药工作重要指示精神不够到位，推动医院高质量发展魄力不足，现代医院管理制度建设较为滞后。发展党员工作不严谨，党组织建设不规范，“三会一课”落实不到位。落实“两个责任”不够到位，医德医风建设有待加强，医用耗材采购、工程招投标等领域存在廉政风险。
市博爱医院党委领导核心作用弱化，对医院发展定位不清，现代医院管理制度建设重视不足，推进高水平专科建设、科研成果运用乏力，绩效改革“指挥棒”作用出现偏差。以人民为中心的理念没有树牢，看病难、看病贵仍未有效解决，医疗纠纷问题较为突出。党内政治生活不严肃，组织生活不规范，人事管理不严格，推进医德医风建设不力。“两个责任”未压实，管理制度漏洞较多，巡察整改落实不到位，开展以案治本、警示教育不力，财务及医疗物资管理、招投标等领域廉政风险较为突出。
市妇联党组组织动员妇女走在时代前列、在改革稳定第一线建功立业不够有力，“妇女之家”桥梁纽带作用未能充分发挥。党组战斗力弱化，对下属事业单位监管不力。“三会一课”和发展党员工作不规范，选人用人工作缺乏统筹。“机关化”“行政化”等问题尚未得到有效整治，违规发放津补贴等问题时有发生，国有资产、项目资金管理存在廉政风险。
团市委落实政治建团、思想立团不到位，意识形态工作存在边缘化倾向，对青年群体的政治引领有待加强。班子不够团结、凝聚力弱化，领导核心作用发挥不充分。主责主业意识不强，团籍管理混乱，群团改革不彻底。机关党务工作薄弱，选人用人缺乏统筹，干部出国（境）管理存在漏洞。对下属事业单位监管不力，“三公”经费使用不规范等违反中央八项规定精神问题仍有发生，项目资金管理等领域存在一定廉政风险。
市社科联党组推动社科工作高质量发展的责任担当和韧劲不足，社科成果质量不高，发挥“智囊”作用不够。党组领导核心作用发挥不充分，党政不分问题突出，意识形态阵地建设和管控有待加强。“三会一课”制度未严格落实，党员发展与管理存在诸多漏洞。干部选拔和使用统筹不足，干部日常管理“宽松软”。“两个责任”落实不够到位，整治群团“四化”问题不够坚决，财务管理不规范，廉政风险防范意识不强，科普经费使用监管存在漏洞。
市文联党组学习贯彻习近平总书记对文艺工作重要指示精神有差距，担当意识和服务意识不强，推进文联改革发展步伐缓慢。党组领导核心作用弱化，班子凝聚力不强，对下属协会监管缺位，意识形态工作短板比较明显。党组织建设薄弱，发展党员不严格，干部日常管理有待加强。全面从严治党落实不到位，个别工作人员干扰巡察，财务管理存在漏洞，项目经费管理存在廉政风险。
市总工会党组领导核心作用发挥不充分，落实上级决策部署存在差距，履行服务基层、服务职工的主要职能不够有力，财政资金服务职工作用发挥不明显，对职工的政策宣传和引导有待加强。党内政治生活不够严肃，党务工作质量不高，选人用人不够规范，日常监督管理不够严格，个别干部未经审批在社团兼职。廉政风险防范意识不强，财务制度执行不够严格，工会经费审查委员会履职不够到位，执行中央八项规定精神不彻底，财务管理和项目招标采购存在廉政风险。
市残联党组统筹推动残疾人事业发展使命感和责任感不强，落实“五个一工程”工作不力，助残政策制定不科学、实施效果不理想。党组核心作用弱化，议事决策程序不规范，意识形态工作责任制落实不到位。党内政治生活不严肃，党务工作不扎实，发展党员工作严重滞后。干部管理不够科学严谨，选人用人工作不规范。“两个责任”虚化弱化，廉政风险防控机制不完善，对协会监管缺位，落实巡察、审计和专项整改不到位，残疾人证和民生项目管理存在廉政风险。
市科协党组聚焦“四服务一加强”主业有差距，深化改革魄力不足，推动科学馆建设工作缺乏攻坚克难的勇气。领导核心作用发挥不明显，大局意识和担当意识不强，议事决策不够规范，意识形态安全风险防范意识有待加强。“重业务、轻党建”问题比较突出，选人用人不够严谨，干部人事档案管理不规范，干部日常监督“宽松软”。主体责任落实不到位，对巡察和审计整改不重视，科普项目绩效监管形式主义问题犹存，“三公经费”管理不严等问题时有发生，招标采购领域廉政风险较为突出。
中山中专党委对党中央关于职业教育改革的决策部署学习不到位、贯彻落实不够有力，办学方向存在偏差，教学管理模式未充分结合职业教育实际。党委领导核心作用不突出，议事决策不规范。配合巡察工作认识不到位，意识形态工作存在薄弱环节。基层党组织建设不扎实，发展党员不积极不严谨，干部超编问题比较突出。履行主体责任缺位，学校纪委监督失灵，落实消防安全管理存在不作为现象，学校后勤领域廉政风险隐患比较突出。
市第一中学党委贯彻落实党的教育方针有差距，党委班子建设不规范，议事决策制度不完善，思政课立德树人作用发挥不明显。“重教学、轻党建”思想比较突出，基层党组织建设薄弱，发展党员讨论、审批等不够规范，干部选拔、教师聘任制度落实不到位。管党治党不够有力，学校纪委监督执纪“宽松软”，招生、财务管理领域廉政风险较高。
市华侨中学党委班子建设乏力，理论学习浮于表面，“老好人”思想依然存在。“重教学、轻党建”问题突出，个别党支部凝聚力、组织力较弱，发展党员工作滞后，选人用人不够科学规范。党员队伍教育管理不严，个别党员教师党性观念不强、理想信念滑坡。落实“两个责任”不力，制度“笼子”扎得不牢不紧，违反中央八项规定精神和不作为慢作为问题不同程度存在，落实巡视巡察整改不到位，招生、社会捐赠领域廉政风险较为突出。
中山纪念中学党委贯彻党的教育方针和上级关于教育工作的相关部署有偏差，热衷以奖代管，对思政教育不够重视。党委班子合力不足，意识形态工作存在薄弱环节。党建与教学“两张皮”，党建考核机制缺失，发展党员工作不扎实，党费使用不规范。执行选人用人制度不严格，对教职工和外派老师监管偏宽偏软，师德师风建设有待加强。主体责任虚化弱化，学校纪委监督能力不足，财务制度执行不规范，违反中央八项规定精神问题仍有发生，部分重点领域廉政风险突出。
市实验中学党委贯彻落实党的教育方针不够有力，以学生为中心的教育理念落实不够到位，对思政教育重视不足。党内政治生活不够严肃，意识形态工作存在漏洞。“重教学、轻党建”思想突出，基层党组织建设薄弱，党务和选人用人工作不扎实，发展党员和党费管理不规范，干部出国（境）备案漏洞明显，作风建设存在薄弱环节。对全面从严治党的思想认识存在偏差，学校纪委监督执纪不严，财务管理不规范，“四风”问题整治不彻底，个别重点领域存在廉政风险。
中山开放大学党总支贯彻落实党中央关于构建服务全民终身学习教育体系重要战略部署不力，理论学习流于形式，领导核心作用发挥不明显，议事决策不规范。以学生为中心的理念没有树牢，学生后勤服务工作滞后。对党建工作不重视，党内政治生活不严肃，考核机制不健全，组织建设规范化水平不高。组织人事工作不严谨不规范，干部学历和专业结构不科学，师德师风建设不力，外聘教师管理不严格，教职工出国（境）管理漏洞明显。全面从严治党主体责任弱化，“头雁”效应不明显，对分教点管控不力，财经纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神和 “四风”问题时有发生，部分重点领域廉政风险比较突出。
三乡镇白石村、大布村、新圩村、茅湾村、塘敢村、圩仔社区党组织开展政治学习不认真不扎实，落实污染防治、扫黑除恶等重点工作不到位，垃圾处理滞后，水浸“黑点”问题长期得不到解决。党组织领导作用发挥不明显，个别村党组织政治生态一度遭到严重破坏。基层党建虚化弱化问题突出，“软弱涣散”党组织整顿不彻底，发展党员和党费收缴不规范，个别村（社区）民主评议走过场、到会率常年偏低。党风廉政建设落实不力，个别村“两委”干部作风不严不实，财务管理、土地开发等领域存在风险漏洞。
民众镇三墩村、东胜村、新平村、新建村、新伦村及多宝社区党组织开展政治学习不认真不深入，落实上级关于乡村振兴战略部署不力，对扫黑除恶工作不够重视，涉水违建问题突出。民主议事制度不健全、不完善，党组织战斗堡垒作用发挥不明显。“重村务、轻党务”倾向明显，党内政治生活形式化，党员教育管理有待加强。基层干部队伍素质能力不强，重点项目征地拆迁安置问题久拖不决，群众意见较大。违反中央八项规定精神和“四风”问题较为突出，财务、工程建设领域廉政风险比较突出。
神湾镇外沙村、海港村、宥南村、神溪村、竹排村、神湾社区党组织政治学习形式化、表面化问题较为突出，集体经济发展观念陈旧，生态环境整治现状不容乐观，个别村河涌沿岸违建问题愈演愈烈，残疾人帮扶政策落实不到位。党组织凝聚力不强，管理、协调村小组的能力较弱。“软弱涣散”整顿不到位，组织生活制度执行不严，落实“三会一课”制度不规范，发展党员和党员管理不严格。违反中央八项规定精神问题比较突出，干部不作为、慢作为依然存在，毁林占地问题严重，工程招投标不规范。
阜沙镇阜东村、上南村、卫民村、丰联村以及阜圩社区党组织开展政治学习主动性和自觉性普遍不足，实施乡村振兴战略存在“等靠要”思想，个别村集体经济发展停滞不前。人居环境整治进度缓慢，履行水源地保护职责不到位，内河涌“劣五类”水质问题突出。村（社区）议事决策不规范，党员引领作用发挥不明显。党内政治生活不严肃，党员到会率普遍不高，发展党员违规问题较为突出。落实全面从严治党不力，日常监督机制不健全，资金出借管理不规范，土地处置、财务管理等领域漏洞较多。
港口镇群乐社区、民主社区、胜隆社区、石特社区、港口社区党组织开展理论学习浅尝辄止、学用结合不明显，“四议两公开”执行不严，配合巡察工作不够到位。创文工作不够重视，乡风文明、基础设施建设存在薄弱环节。党建工作不扎实，落实“三会一课”制度不规范，党员教育管理不严格，不合格党员处置流于形式，违规发展党员问题突出。对党风廉政建设不重视，关心群众安危冷暖不够，化解历史遗留问题不积极，个别村党组织书记官僚主义作风突出、干群关系较为紧张，工程建设和“三资”管理等存在较大廉政风险。
坦洲镇七村社区、十四村社区、永一村、永二村、新合村党组织开展政治学习不认真不扎实，推进乡村振兴战略存在盲点、弱项和短板，扫黑除恶工作不扎实。危房补助和残疾人补贴发放不规范，对事关群众切身利益问题解决不力。党组织领导作用不突出，“两违”问题、黑臭水体治理等欠账较多。基层党组织建设不够规范，发展党员工作不扎实，党群服务中心作用发挥不明显。党风廉政建设责任虚化弱化，财务和“三资”管理问题比较突出，违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。
三角镇蟠龙村、三角村、沙栏村、中心社区党组织贯彻新发展理念不到位，个别村集体经济发展乏力，债务风险较大。推动农村人居环境改善不得力，对意识形态工作重视不够，公共文化、治安、消防等工作存在薄弱环节。“四议两公开”执行不力，“软弱涣散”整顿不够彻底，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育检视整改不够扎实。组织生活会走过场，“三会一课”到会率长期较低，发展党员和党员管理不规范，处置不合格党员工作落实不力。党风廉政建设责任落实不到位，财务制度落实不严，“两违”问题比较严重。
南头镇民安社区、穗西社区、将军社区党组织推进乡村振兴战略未能与上级“同频共振”，集体经济发展不平衡不充分，推进扫黑除恶专项斗争不扎实，人居环境整治短板突出，对社会主义核心价值观等内容宣传较少。党组织领导作用弱化，议事决策不规范，民主监督缺位。政治理论学习“走过场”，组织生活不严肃，发展党员和党员管理不严格，个别党员资料漏洞明显。党风廉政建设责任虚化，违反中央八项规定精神问题较为突出，工程建设和“三资”管理不规范，财务管理漏洞较大。
此外，市委巡察组还发现一些干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
编辑：侯玉晓
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