南都讯 记者杨振华 5月19日，在惠城区第八届人民代表大会第六次会议上，惠城区区长翟树宇作政府工作报告时提出，“丰”字交通轴线、金山新城建设是今年全市工作的重中之重，惠城区是“主战场”，将辖区“毛细血管”更多融入1号公路这个“大动脉”，借助金山新城建设更好带动惠城产业和城市发展。

为构建现代产业体系重大平台，近期惠城重点在水口、马安片区规划30平方公里核心区，布局发展先进制造、人工智能、大数据等先进产业，力争到2025年产值达到1000亿元，成为省级高新科技产业园。

逐步升级成为国家级高新科技产业园，远期规划打造成为产城人融合的东江湾新城。

去年引进64宗项目投资总额1298亿元

翟树宇说，2019年，是惠城打基础、抓落实、展现新希望的一年。全区实现地区生产总值813.2亿元，同比（下同）增长4.2%；社会消费品零售总额658.23亿元，增长7.5%；规上工业增加值124.81亿元，增长5.4 %。

固定资产投资保持高位运行，增长20.8%；投资结构进一步优化，工业投资完成57.6亿元，增长11.9%，其中区本级工业投资占比由上年的29.8%上升至53.6%。

完成进出口总额233亿元，增长1.8%。区本级一般公共预算收入37.43亿元，增长2.8%，其中税收收入占比由上年的74%上升至80.7%，财政收入结构明显优化。

围绕市“2+1”现代产业体系建设，惠城区积极推动大数据与人工智能产业发展，获评“广东省大数据综合试验区”和“广东省人工智能产业园区”。

印象城购物中心（沃尔玛）、隆生金山湖中心等70宗重点项目完成投资70.7亿元，超额完成年度投资计划10个百分点。引进项目64宗、投资总额1298亿元。新认定高新技术企业84家（总量达285家）。新注册登记内资企业14565户，增长26.2%。

去年，惠城区扎实开展解决企业困难“直通车”活动，解决企业诉求91宗，办结率达93%。深入开展“清网增效”行动，优化政府投资项目审批流程，推出工业投资项目摘牌即开工、企业开办全流程1天内完成、商事登记秒批等一系列创新举措，全面提高工作效率。建立工业项目标准地出让、零条件预审、信用快审承诺、企业疑难事务快办等工作机制，缩短项目规划报建时间。

全区3115户建档立卡相对贫困户脱贫率达100%

翟树宇说，2019年，全区3115户建档立卡相对贫困户实现脱贫，总脱贫率达100%，全部实现“两不愁三保障”，327户危房改造任务全部完成，贫困户基本医保、养老保障、大病二次补偿、医疗救助覆盖率达100%。

累计投入10多亿元整治水环境，12条黑臭水体完成整治，达到“初见成效”标准；木沥河水质达到V类水标准，淡水河紫溪国考断面水质达标。开展“两违”整治暨城乡建设领域扫黑除恶专项行动，拆除“两违”建筑2817宗、379.2万平方米，拆违总量是过去三年的3倍。

实施学前教育、义务教育“齐步走”工程，新开办幼儿园20所、义务教育学校4所，新增学前教育学位7035个、义务教育公办学位7350个。改扩建第五中学等学校6所，启动新第五小学等学校建设6所。完成33间村卫生站标准化建设，启动龙丰、水口及河南岸第二社区卫生服务中心建设。

办理市、区两级人大代表建议116件、政协委员提案101件，办复率均达100%。严格落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义，全区性会议、文件分别减少44%和28%。

今年惠城区经济社会发展的预期目标是GDP增长4%

2020年开年之际，新冠肺炎疫情突如其来。作为中心区，惠城商贸众多、物流活跃、人员密集，防控压力巨大。面对这一严峻考验，惠城区迅速建立高效统一的指挥体系，织牢织密防控网，运用“大数据+网格化”开展地毯式排查，强化卡口联合检疫，“外防输入、内防扩散”取得了较好成效。

为助推企业有序复工复产，惠城创新实施“千干扶千企”活动，出台“惠城七条”系列惠企政策，落实“三免三减半”系列帮扶措施，全力提供物质保障。通过几个月的艰苦努力，辖区范围内的疫情得到有效控制，经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序基本恢复。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。受疫情影响，今年经济社会发展不确定因素显著增多，困难明显增大，形势非常严峻。

今年惠城区经济社会发展的预期目标是：GDP增长4%，人均GDP增长3%，固定资产投资增长12%，外贸进出口实现正增长，社会消费品零售总额增长6%，地方一般公共预算收入增长1%，城乡居民人均可支配收入增长6%，城镇登记失业率控制在2.6%以内，人口自然增长率、节能减排等指标完成上级下达任务。

东江湾新城力争到2025年产值达到1000亿元

为实现上述目标，今年惠城将以“储能抓项目、提速增效能”为工作主轴，加快推动惠城高质量发展。在抓好常态化疫情防控的前提下，今年重点当好“丰”字交通轴线、金山新城建设主力军，集中力量打造东江湾千亿产业园。

“丰”字交通轴线、金山新城建设是今年全市工作的重中之重，惠城区是“主战场”，将积极主动加强与市相关部门的沟通衔接，积极参与市里的规划编制，将辖区“毛细血管”更多融入1号公路这个“大动脉”，借助金山新城建设更好带动惠城产业和城市发展，在“为市服务”中实现“借市发展”。

为突破工业瓶颈、构建现代产业体系重大平台，近期惠城重点在水口、马安片区规划30平方公里核心区，布局发展先进制造、人工智能、大数据等先进产业，力争到2025年产值达到1000亿元，成为省级高新科技产业园。在做强核心区的基础上，逐步扩大园区范围，培育发展大服务、大健康等产业，升级成为国家级高新科技产业园，远期规划打造成为产城人融合的东江湾新城。推动天安数码城、信利康5G产业基地、高盛智能制造产业园等重大项目落地建设。

土地是项目的基础，有土地才能上项目。惠城将大力盘活存量国有建设用地，用两年时间盘整收回建设用地3000亩。积极推进土地收储，完成5137亩土地收储任务，集中用于千亿产业园建设。抓住“新基建”机遇，全力推进73宗重点项目建设，完成年度投资70.06亿元。大力推动金环宇、骏亚智能科技、天宝智能制造等项目建设，力争全年建成投产工业项目13宗。面向广深港澳等先进地区大力开展招商选资，着力引进智能装备制造、人工智能、大数据、金融服务等产业龙头项目。

新建、扩建新第十六小学等学校9所

越是经济下行，越是面对风险挑战，越要把改善民生紧紧抓在手上。翟树宇说，惠城坚持把新增财力的80%以上投向民生领域，解决好涉及群众切身利益的具体问题。今年落实中小学、幼儿园基础设施建设两个专项规划，新开办幼儿园20所，新建、扩建新第十六小学等学校9所，新增义务教育公办学位9570个。

针对疫情防控暴露出的问题，惠城将补短板、堵漏洞、强弱项，健全疾病预防控制体系，提升应对重大突发公共卫生事件能力。加快推动市第三人民医院二期建设，推进横沥镇卫生院升级为市第三人民医院分院，建成龙丰、水口、河南岸三间社区卫生服务中心。支持区中医医院创建二级医院，争创全国基层中医药工作先进区。

在北部片区规划建设国际生物健康谷，重点布局生物医药、医疗器械和健康养老等产业，引导生命健康产业集群化发展。推进智慧健康养老示范基地建设，力争在龙丰、桥东、桥西、河南岸4个街道各建设1个智慧健康养老应用示范社区。

今年，惠城还将加快推进区6万吨粮食仓库建设，确保粮食安全。加强区、镇（街道）文化设施建设，加快区“一场三馆”建设进度，年内投入使用。办好鹅城舞台秀，常态化开展惠民文化活动。完成邓演达故居保护规划编制，保护开发省港大营救古驿道，推动文化旅游体育产业融合发展。

编辑：易福红

本文作者

杨振华

2962W

南方都市报记者

易福红

2.18亿

南方都市报编辑