秒懂政府工作报告:8年关键数中的增与减

南方都市报 • 南都指数
原创2020-05-22 12:09

微信图片_20200520211108.jpg

2019年,GDP增速符合预期目标,居民人均可支配收入与GDP增速基本同步,减税降费规模进一步扩大,城镇登记失业率低于预期目标……2020年初,一场新冠肺炎疫情大考,我们经受住了考验,经济社会有序恢复。

5月22日,十三届全国人大三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。这份“特殊形势下的特殊报告”,将告诉我们2020年,中国要怎么做?同时,南都大数据研究院穿越近8年政府工作报告关键数,看过去知未来。

【GDP】

报告未提全年经济增速具体目标

2019年GDP总量接近百万亿.gif

今年政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。不设目标,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。

而2019年我国GDP比上年增长6.1%,符合6%-6.5%的预期目标。去年全球经济增速普遍放缓,6.1%的增长不仅远高于大多数国家,在经济总量1万亿美元以上的经济体中也位居第一。受疫情冲击,今年一季度GDP出现负增长。

【财政赤字率】

2020年拟按3.6%以上安排

2020年财政赤字率突破3%.gif

报告提到,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。李克强总理表示,这是特殊时期的特殊举措。2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。

此前,财政部部长刘昆曾表示,适当提高财政赤字率,可有效应对经济运行中出现的短期冲击和挑战,为财政政策稳增长提供更大的空间。

【减税降费】

预计为企业新增减负超2.5万亿


2020年减税降费xx万亿.gif


2019年减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。全国人大常委会预算工委相关负责人曾介绍,据测算,减税降费拉动2019年当年GDP增长0.8个百分点。今年报告提到,将加大减税降费力度,继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元,“要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。

【居民收入】

人均可支配收入与经济增长同步

人均可支配收入与人均GDP增速持平.gif

2019年民生进一步改善,居民人均可支配收入超过3万元,基本养老、医疗、低保等保障水平提高。据悉,去年居民收入增长与人均GDP增速持平。今年报告提到,居民收入增长将与经济增长基本同步。

报告还提到,今年居民医保人均财政补助标准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放。

【财政收支】

今年各级政府必须真正过紧日子

减税降费超额完成,财政收入增长放缓.gif

受经济下行压力加大、更大规模减税降费等因素影响,2019年财政收入增长有所放缓。财政部部长刘昆曾表示,今年一季度财政收入出现负增长,预计2020年全年一般公共预算收入将低于上年。

政府工作报告中提到,各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

【就业】

今年城镇新增就业900万人以上

城镇新增就业平稳.gif

就业关乎社会大局,既是经济发展的“晴雨表”,又是社会稳定的“压舱石”。2019年的政府工作报告,首次将就业优先政策与财政政策、货币政策并列置于宏观政策层面,今年居民就业位于中央提出的“六稳”和“六保”之首,这些足以看出国家对就业的重视。

今年报告中指出,综合研判形势,对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生,其中城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右。

2020方向盘!秒懂言读全国两会

请点击下图,8年数据,看懂趋势

题图.jpg


出品:南都大数据研究院

统筹:邹莹 程姝雯

数据采集分析:凌慧珊 林方舟 稿件:刘方舟

设计:刘寅杉 吴怀宽 技术:王思逸 李别清 孔一行 邓捷敏

数据来源:2013-2020年政府工作报告,统计局、财政部公布数据等

编辑:凌慧珊

更多报道请看专题:【专题】2020年全国两会
2020方向盘!秒懂言读全国两会
【专题】聚焦2020全国两会

3
对这篇文章有想法?跟我聊聊吧
南都新闻,未经授权不得转载。授权联系方式:
banquan@nandu.cc,020-87006626。