“作为一名吃货，我一直对夜间经济这种具有烟火气的经济形态很感兴趣。但是如果有朋友来，我又很难可以找到最具东莞特色的‘夜场’，带他们去消费。”东莞市政协委员殷毓德看来，东莞作为千万级人口的新一线城市，活跃的夜间经济在珠三角也具有一定影响力，可是东莞夜经济一直都没有一个明显的聚集效应，经济形态显得有些分散。

如何积极打造东莞夜间经济新业态，激发东莞新一轮消费潜力，是殷毓德今年两会带来的提案。他提案建议，夜间经济发展需要东莞相关的部门有力的监管和引导，此外，也需要从业人员具有从业道德、合理的自我约束，形成行业自律。

东莞缺少夜间经济的“金名片”

6月8日，微信支付发布最新小店经济复苏大数据。数据显示，全国小商家交易总笔数5月环比1-2月增长5.1倍，零售、餐饮、出行等百余行当小店呈强劲复苏势头，其中，深圳、东莞、广州三地是全国小商家营业最活跃的城市。

“作为一名吃货，我一直对夜间经济这种具有烟火气的经济形态很感兴趣。但是如果有朋友来，我又很难可以找到个，最具东莞特色的‘夜场’带他们去消费。”殷毓德看来，东莞作为千万级人口的新一线城市，活跃的夜间经济在珠三角也具有一定影响力，可是东莞夜经济一直都没有一个明显的聚集效应，经济形态显得有些分散。

在殷毓德进行提案调研的过程中，他曾去虎门、长安、东城、南城等东莞夜经济发展较好的镇街进行走访，期间很多市民提出了和他一样的观点，认为夜间经济这种外溢的经济形态对东莞经济促进会有一个比较好的影响，但是东莞目前的夜间经济确实缺少一个标杆代表性地点，很多具有东莞特色的夜间经济场所都比较“低调”，没有形成“金名片”。

根据资料显示，北京、上海、重庆、广州服务业产值超过一半来自夜间经济。而这些城市都发展出具有自己城市特色的夜间经济“金名片”。比如，北京的三里屯、后海，上海的新天地、衡山路、成都的宽窄巷子等，“都是大家一提城市名字，就会想到的夜经济消费场所。”殷毓德说。

殷毓德表示，受到疫情的影响，东莞的夜间经济也按下了一段时间的暂停键，现在如何更好的提振东莞城市的烟火气和城市经济活力尤为重要。从国内其他地区的“金名片”发展来看，他们在延长经济活动时间、提高各种设施利用率、增多就业机会、提高城市竞争力和吸引力等方面的优势都很明显，“夜间经济正是激发东莞新一轮消费潜力升级的重要抓手，也是提升东莞城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力和市民对城市管理的满意度的一个重要突破口。”

支招：政府对发展夜间经济要有长远视野

作为城市发展的“新要素”，夜间经济已成为市民享受生活、刺激消费的“新动力”。如何更好地在东莞推进夜间经济？殷毓德表示，发展新经济肯定会有需要克服的问题，比如环境污染、噪音如染、卫生管理等问题。但是不能因为这些限制，就不去发展夜间经济这种新经济形态。现阶段，迫切需要的就是如何创新东莞城市管理在出发点和落脚点上突围，大力发展夜间经济可能就是一个重要的突破口。

夜间经济新业态发展需要东莞相关的部门的有力监管和引导，此外，也需要从业人员具有从业道德，合理自我约束，形成行业自律。

他提出，夜间经济是一项系统工程，仅靠市场自发力量难以快速发展。因此，政府对发展夜间经济要有长远视野，通过制定具有前瞻性、指导性、规范性的文件，丰富夜间经济业态，实现夜间休闲经济产业的集聚化、特色化、规模化，构建共享型发展环境。政府方面应尽快编制东莞夜间经济发展的相关规划与政策，与旅游规划、城市规划、商业规划等有机衔接，合理确定东莞夜间休闲经济发展的路线图，充分挖掘东莞市夜间休闲资源，结合自身文化特点，打造休闲娱乐项目，实现夜间经济与东莞历史文化深度融合，体现东莞的文化底蕴，打造具有东莞特色品牌，为市民提供差异化、多元化的夜生活。

在打造品牌效应的同时，东莞更需要加强顶层设计，着力提升配套服务，创造便利的产业环境，促进良性的经济环境。比如，进一步完善东莞市交通运输系统，适时延长公共交通夜间行车时间，人性化设计夜间交通出行，全方位支撑夜间经济发展；加强治安管理、噪音控制、垃圾处理等方面的提升；对可能存在的食品安全、环境污染等问题要加强监管，为产业良性发展和消费者权益保护提供更好的政策环境等。

在城市管理方面，殷毓德表示，应该从相关部门对已经形成规模的自发性夜市进行引导，对于适合发展夜市的区域采取鼓励发展和扶持建设的态度，科学合理地划分夜市区域和确定管理标准，打造具有地方特色的夜市，最大限度地减少夜市带来的负面影响。

选点应该选择成熟商圈

“以试点示范、树立标杆，发展夜间经济。”殷毓德认为，东莞市部分商圈发展夜间经济的硬件条件已经非常成熟且已存在多年，可选择部分商圈引导他们用足用好现有政策的同时，帮助他们优化、转型、完善、提升，打造东莞消费新亮点。比如，东莞主城区的东纵大道商圈、鸿福商圈、万江下坝坊等地都是比较好并且适合发展夜间经济的地方。

此外，他表示，东莞政府需要加强夜间经济的科学管理、精准服务。鼓励平台利用大数据分析东莞夜间经济的消费需求，给目标客群画像，最后得出目标群体定位。“‘互联网+夜间经济’也是一个重要方向，利用阿里巴巴、大众点评等平台发布“夜间经济”地图，通过口碑平台开展线上活动宣传，促进用户线上餐饮选择，扩大东莞市夜间消费知名度。”

采写：南都记者 杨静雨

编辑：刘辉龙

本文作者

刘辉龙

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南方都市报记者