东莞两会访谈|刘学聪：稳定经济大局，推动厚街创新提质！
“今年，厚街计划投入2.5亿元，持续强化弱势群体的救助保障和人文关怀，提升公共服务，”东莞两会正在进行时，市人大代表、厚街镇委书记刘学聪接受南都记者专访，结合厚街全镇实际情况，解读了保障民生、稳定经济大盘等热点话题。
2020年东莞两会传递出“暖心”信号：不设GDP增长目标，今年要优先稳就业保民生。刘学聪表示，厚街将全力以赴稳定经济大局，自今年起三年内投入1.5亿元，推动全镇制造业高质量发展，同时还推出“1+9”三年行动计划，投入51.4亿元推动创新提质、城市品质提升、乡村振兴等工作全面发展，力争实现更加全面的民生保障。
关键词：保民生
背景：东莞政府工作报告提出，今年要全力稳住经济基本盘、强化民生保障。在市政府的十件民生实事当中，“加强困难群体兜底保障”、“关爱老人妇女儿童等重点群体”、“增加公办学位和校内课后服务供给”等排名前三。
南都：在保民生方面，厚街今年将有哪些相应的工作计划？
刘学聪：今年，厚街计划投入2.5亿元，提升公共服务，持续强化弱势群体的救助保障和人文关怀，不断拓宽公共服务渠道。
在加强困难群体兜底保障方面，一是将低保工作落实到位，二是加强特困人员护理工作，持续开展暖心行动；在关爱老人妇女儿童等重点群体方面，今年全面铺开社区居家养老服务，下半年我们还计划启动居家养老服务“大配餐”试点，做好“智慧养老”综合服务信息平台运行工作。
截止今年5月，厚街已累计共为2114人次老年人提供专业居家服务，市镇两级共投入居家养老服务经费77.38万元。
接下来，厚街还将落实做好70岁以上老人高龄津贴、失能老人失能护理补贴等津补贴发放工作及老人敬老乘车卡办理充值工作，加大社区养老基础设施建设。此外，还将帮扶特困妇女儿童，开展一系列素质教育和技能培训工作，从根本上提高妇女参与发展的能力。
在“增加公办学位和校内课后服务供给”方面，厚街今年计划投入3000万元，加快推动教育扩容提质“千日攻坚”行动，分批推进4个学校拓建工程，创建1所以上市级品牌学校。接下来，厚街镇将计划投入5.4亿元通过新增校舍、增地扩建、拆除重建、新建等方式，挖掘公办学校学位潜力，预计到2025年，可新增公办学位数小学7470个、初中5500个，合计12970个，缓解公办学位供给不足的问题。
关键词：稳经济
背景：2020年东莞政府工作报告的核心，除了保民生，还有稳经济。今年以来，厚街在促进经济社会发展方面大动作频频，6月8日公布多项推动制造业高质量发展的政策，并计划在三年投入1.5亿元，力争到2022年，全镇规模以上工业企业达600家。
南都：今年将近过半，上半年经济发展面临巨大压力，进入下半年，厚街在推动制造业高质量发展方面，将率先实施哪些举措？
刘学聪：为积极应对新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦等因素对经济造成的冲击，本月8日，我们召开了推动制造业高质量发展大会，邀请了行业协会以及全镇科技企业、规模以上企业的代表参加了会议，坚定了企业信心。
接下来，我们将成立推动厚街镇制造业高质量发展工作领导小组，落实主体责任，加强统筹协调，加快形成镇村联动、部门协同、全镇一盘棋的工作格局。重点以“五抓五促”推动全镇制造业新旧动能转换和高质量发展。
我们将突出重大项目和产业链精准招商，重点引进和发展以5G为代表的新一代信息通信、人工智能、智能穿戴、高端医疗器械等产业企业。今年4月，我们举行了“湾区现代新城、创新活力厚街”投资推介会，接下来，将督实项目投资推介会中促成的30个总投资738亿元项目，力争高科智谷、凯融等总投资28亿元项目在年内建设，三星、鑫源、龙运等15宗共17亿元增资扩产项目年内投资到位。
我们还将重点实施“创新平台提升”工程，加快推进赤岭陈屋科创片区建设，打造以技术密集型、信息密集型、人才密集型为主的“科技小镇”。力争到2022年，全镇累计创建省、市创新平台10个以上，科技企业孵化器（加速器）及众创空间3家以上。
此外，我们还将实施“产业集群培育”行动。改造提升家具、制鞋箱包、机电等传统制造业产业集群，深化延伸黄金珠宝、智能装备、黄金装备、智能家居、绿色家居、全屋定制等行业产业链，着力打造2-3个百亿元先进制造业产业集群；充分发挥好厚街特有的产业集聚优势，促进制造业与服务业联动发展。
南都：东莞市政府工作报告提出，要积极拓展消费市场、扩大内需。在促进家具、制鞋等传统支柱产业互联网电商化方面，厚街有什么对应的思路？
刘学聪：今年5月，厚街出台了应对疫情的“六稳”“六保”等措施，镇财政计划支出4700万元。其中会展产业、电商产业等两大领域是本次措施的重要辐射领域。对此，厚街将从两方面发力。
一是积极发挥“电商+直播”模式消费带动作用，通过整合各电商平台资源和力量，借助“电商+直播”新模式，支持全镇名优产品企业开拓国内市场，稳住企业产能，恢复企业订单；以直播+短视频的形式，突出厚街产业特色、产品特色，提升名优产品美誉度。
二是出台政策鼓励产业电商化。我们最近出台《厚街镇贯彻落实“六稳”“六保” 支持实体经济恢复发展的实施意见》，对产业电商化给予了政策扶持，安排250万元支持100家厚街示范名优品企业，安排50万元支持厚街企业、直播机构及电子商务行业组织建设共享型产业电商直播基地，支持外贸企业通过线上直播的方式开拓内销市场，安排125万元支持不少于50家带动500家出口型企业。
关键词：高质量发展
背景：东莞市政府报告中提出，要把滨海湾打造成为东莞“未来城市”形象的标杆地区。滨海湾统筹片区的4大镇街当中，长安、虎门、厚街是传统的经济强镇，沙田近几年的经济增速明显。
南都：厚街该如何找到更加精准的定位？以什么优势，主动融入滨海湾片区的发展？
刘学聪：厚街位于粤港澳大湾区和广深港澳科技走廊的核心区段，也是滨海湾片区的重点节点，区位交通优势明显，拥有“两高速两轨道”（广深高速公路、莞番高速，穗莞深城际轨道、东莞轨道交通2号线），再加上广深港高铁（虎门站）、沿江高速、南沙大桥等临近交通设施，厚街与广州、深圳、南沙等地形成半小时生活圈，与香港、澳门形成1小时便利经济圈。
厚街产业集群优势，全镇拥有包括世界500强企业三星、泰科等在内的企业2万多家，形成以机电、家具、鞋业、黄金等为支柱的产业集群，涌现出“慕思”“金叶珠宝”“金河田”“永益食品”等一批名优企业。“厚街制造”产品出口南非、美国等地，销售网络连接全球，在全国乃至世界享有较高的知名度和影响力。
除此之外，厚街还是家具之都、鞋业名城、会展名镇，我们正在加快推进建设广东东莞黄金珠宝生产及配套项目，并全力打造中非黄金珠宝交易中心，加大与中科院科创中心、北斗天汇、保利集团等单位和央企的对接力度，力争引进和培育以5G为代表的新一代信息通信、智能穿戴、生物医药、航空航天、数控等战略性新兴产业，打造智能装备和数控产业等一批现代工业园区。
为了加快融入大湾区发展，去年，我们启动了27个镇内课题调研，先后组团6次去浙江、江苏等地参观考察。最终，明确“湾区现代新城，创新活力厚街”的发展定位，推出“一个名城三大支撑五大片区”建设思路，提出了把厚街建设成为“湾区会展商贸名城、科技创新基地、先进制造业集聚区、文旅健康生态圈和共建共治共享先行区”的发展目标。
围绕目标任务，我们研究出台了厚街镇未来三年“1+9”发展政策体系。三年行动计划，涉及项目305个，预计三年总投资约51.4亿元，力争厚街在更高起点、更高层次、更高目标上实现新的更高质量的发展，从而更好融入滨海片区和粤港澳大湾区的发展体系。
南都：制造业是厚街安身立命之本，您在厚街推进制造业高质量发展大会上，也强调了“区域竞争”的重要性，如何理解厚街提升高质量制造业竞争力的迫切性？
刘学聪：厚街现有各类企业2.67万家，规模以上工业实现增加值188.15亿元，经济总量位居全市镇街第六，并形成了以机电、鞋业、家具、黄金、汽车配件、箱包等为支柱的特色鲜明的制造业工业体系。
但是，近年来，厚街招引的产业项目不多，新旧动能转换较慢，制造业发展进入了产业结构调整和优化升级的攻坚期，推动厚街制造业高质量发展迫在眉睫、势在必得。
首先，国内外环境倒逼，厚街的外贸经济遭遇重大挑战。而且，东莞区域竞争也时刻提醒着我们，一些曾经的“追兵”镇街，变成了我们现在“标兵”镇街，加上厚街全镇的土地开发强度达到53%，实际可用的土地空间十分有限，提升制造业的高质量发展是必然选择。
而且，现在5G等信息技术革命性发展的大爆发，以及新技术、新产品、新业态、新商机的大量涌现，为厚街制造业带来了新的发展机遇。我们又明确了“湾区现代新城，创新活力厚街”的发展定位，提出把厚街建设成为“湾区会展商贸名城、科技创新基地、先进制造业集聚区、文旅健康生态圈和共建共治共享先行区”的发展目标，必须得推进制造业的高质量发展。
采写：南都记者 莫晓东
编辑：刘辉龙
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