初来大湾区发展该选哪里？大湾区157个产业园区评估报告来了！
初来大湾区的企业和人才，应该选择在哪里发展才最适合？
一个产业园区该如何在新的发展形势下为企业提供更有针对性的服务？
一个新建的产业创新平台该如何基于城市的本底构建产业创新环境？
近日，量城科技与广东省规划院在近日举行的“粤港澳大湾区产业园区创新发展研讨会上，联合发布了《粤港澳大湾区产业空间价值评估》研究报告，大湾区157个重要产业园区进入评估研究范围。
这是第一份立足于产业活动微观主体需求视角形成的产业空间价值评估报告，并以产业微观主体的需求视角，着重回答以上几个问题。
大湾区157个重要产业园区
进入评估研究范围
图 粤港澳大湾区重要产业园区空间分布。
伴随大湾区概念的提出，众多机构都开展了针对粤港澳大湾区的研究，但目前大多数研究都是基于宏观的、自上而下的视角，多从湾区及城市总体层面剖析，缺乏微观主体视角的分析维度。
因此，此次粤港澳大湾区产业空间价值评估立足产业微观主体的需求视角，着重回答以下几个问题：
初来大湾区的企业和人才，应该选择在哪里发展才最适合？
一个产业园区该如何在新的发展形势下为企业提供更有针对性的服务？
一个新建的产业创新平台该如何基于城市的本底构建产业创新环境？
此次评估遴选了大湾区157个重要的产业园区或产业平台，包括国家级和省级开发区65个、重要产业创新平台57个、其他产业聚集区35个，评估范围聚焦于面积比较大的产业园区或产业平台、以及对城市产业发展有较大影响的产业片区。
图 此次评估的粤港澳大湾区157个重要产业园区
评估指标方面，我们基于产业主体的选址和发展需要，把产业主体所关心的区位、交通、地价、租金、人工、面积、营商环境、园区定位、政府政策和未来规划等等维度的信息提炼成6个一级指标、22项二级指标和26项三级指标，形成了产业空间价值评估指标体系。
图 基于产业主体需求的粤港澳大湾区产业空间价值评估指标体系
我们多方采集大湾区城市与产业园区相关数据，包括157个园区、6项一级指标、26项三级指标、2000多万条的定量分析数据和2000多条的定性描述数据，并进行了大量的数据处理工作。通过专家打分法，确定了各级指标的权重。
图 粤港澳大湾区产业空间价值评估指标
以产业活跃度指标为例，研究使用了全国企业工商注册数据、通勤数据和招聘数据等进行计算，包括：
所有企业集聚度使用注册企业密度来进行计算；
较大企业集聚度，是把注册资本大于2000万的企业筛选出来，进行密度计算；
近三年注册的企业的占比情况是企业新增率；
计算园区日均通勤人员密度得到就业人员密度；
招聘网站上企业招聘人员的数量用来评估当前的招聘活跃度。
图 产业活跃度指标说明
定性分析指标方面，以发展特色度为例，我们把园区的各种重要的企业（如500强、独角兽、上市公司等）与园区进行一一匹配，对知名企业进行评分定级。在评价园区发展历程和发展亮点时，对园区的发展阶段、产业特色等方面都进行了大量数据的手动整理和人工评分定级。
图 发展特色度指标说明
/关键结论分享/
环湾区区域企业分布最密集
首先来看区位价值度。对外交通便利性排名前30的园区与高速出入口、火车站、港口、机场等的距离多在15分钟车程内；到核心城市距离，排名靠前的园区与一、二线城市中心的距离多在30分钟车程内；创新源邻近度，排名前30的园区主要集中在广州、深圳、香港和佛山。
图 区位价值度排名前10园区评分情况
图 区位价值度各分项指标园区排名
第二个维度是产业活跃度。我们衡量了产业园区中当前企业的集聚与就业情况。在整个大湾区范围内，环湾区区域企业分布最密集。
图 大湾区企业数量分布（红色代表企业密度高）
我们从五个细分指标评估了产业活跃度，得到以下几个结论：
企业集聚度最高的园区主要分布在广深；
注册资本大于2000万的企业则较多分布于二线城市的园区，广深反而较少；
近40%的园区近3年注册企业占比超过50%；
广州、东莞、深圳园区的企业新增率整体较高；
就业密度和招聘活跃度排名靠前的园区，主要集中广深，东莞、惠州、佛山也有少量园区上榜。
图 产业活跃度各分项指标园区排名
这里还列出了两个比较有特色的园区，一个是前海深港现代服务合作区，一个是广州南沙园区，前海注册园区新增企业数量在2016年的时候达到了一个高峰，2017年和2018年则有所下降；而广州南沙园区新增企业数量在近三年呈逐年快速递增趋势。
图 前海深港现代服务合作区、广州南沙园区产业活跃度情况
创新活跃度方面，我们从产业园区的创新主体数量和创新产出情况两个角度进行了评价，可以看到深圳的园区在创新上占据明显优势，比如深圳高新区的两项细分指标都排名第一。
图 创新活跃度各分项指标园区排名
从空间分布看，深圳、广州的高新企业数量分布最多，集聚度最高。深圳的专利数量分布最多、最集中。
图 粤港澳大湾区高新技术企业数量分布
图 粤港澳大湾区企业专利数量分布
从成本友好性来看，东莞的园区比较有优势，比如东莞虎门北站片区、东莞生态产业园都排名非常靠前，说明他们的租金、水电气和交通成本都相对较低。广州、江门园区的水电气价格综合性价比相对较高，适合水电气耗量较高的企业入驻。
图 成本友好性园区整体排名和空间分布
图 水电气综合评分排名前30的园区
在发展特色度方面，我们衡量了产业园区的知名企业、发展历程和发展亮点。发展特色度排名前10的园区深圳、广州、佛山、中山和东莞均有上榜。
图 发展特色度排名前10园区评分情况
图 发展特色度园区整体排名和空间分布
在政策支持度方面，我们评价了产业园区获得的政策支撑和所在城市营商环境，营商环境排名前三的城市是香港、深圳和广州。
图 政策支持度园区整体排名和各分项指标排名
最后是园区综合评价，即综合了6个一级指标评分结果后形成的最终评分。综合评价前10名的园区主要分布在广州和深圳。在20-30名也有东莞、佛山的园区上榜。
图 园区综合排名和空间分布
图 园区综合评分空间分布（综合评分不含香港、澳门的园区）
编辑：黄海珊 实习生 王诗琪
编辑：黄海珊
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