海南自由贸易港建设又有新动作！距离《海南自由贸易港建设总体方案》发布不到半个月的时间，海南自贸港建设迎来新动作。

三亚发展控股有限公司、海南省交通投资控股有限公司和东方航空、上海吉祥航空、携程旅游，正式签署了《合资设立三亚国际航空有限公司合作框架协议》，通过共同出资设立三亚国际航空。

乘着海南自由贸易港政策的东风，越来越多航空、旅游企业正在深度布局海南。

“三亚国际航空”：东方航空将控股该公司

为把握海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港、打造国际旅游消费中心的机遇，充分发挥航空运输的独特优势，东方航空携手吉祥航空、携程等多家公司，意欲共同在海南设立一家东方航空控股的子公司“三亚国际航空有限公司”。

根据签署的合作框架协议，三亚国际航空拟定的注册资本为30亿元至60亿元。其中，东方航空占51%、吉祥航空占15%、携程占14%，而海南省交通投资控股有限公司和三亚发展控股有限公司则各占10%。

值得关注的是，加大公司在华南地区的战略布局，以及看好海南航空、旅游市场的发展前景、抢占先机，显然是多家股东合资成立航空公司的主要目的之一。

东方航空在公告中提出，此次合作将有助于进一步完善其在华南地区的战略布局；同时三亚国际航空可充分借助东方航空及其他各方股东全方位、多元化的资源优势，打造高质量航空服务产品，打造海南区域精品航空品牌。

无独有偶，吉祥航空还在公告中称，若本项目顺利开展，有助于扩宽公司参与海南自由贸易试验区建设与发展的机会。

“成立三亚国际航空公司，有助于进一步完善携程在华南地区的战略布局，提升携程综合竞争力。”携程方面亦对此表示。

广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩接受南都记者采访时表示，多方成立三亚国际航空公司，实际上是响应或者顺应了海南自贸港的几大政策的便利化。其中包括海南贸易的自由便利、投资的自由便利、跨境资金的自由便利、人员进出的自由便利、运输往来的自由便利等。

合资新公司：或将探索航空公司经营与改制新方向

那么，三亚国际航空有限公司，将怎样影响航空公司领域呢？

广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩接受南都记者采访时表示，多家股东有意投资建设新的航空公司，显然拥有较大的格局和广阔的视野，看到了海南自贸区的重大战略部署对海南未来发展带来的翻天覆地的变化。与此同时，海南自贸港的建设当中，有很多新的事物值得去探索。

“方向上来看，三亚国际航空公司与海南自贸港的改革开放方向是一致的。”申明浩对南都记者表示，将合资成立的三亚国际航空公司，实际上是对航空公司经营和改制的一种新的探索。

尤为值得关注的是，“三亚国际航空”将具有国有大型骨干航空公司、优秀民营航空公司、全球领先OTA、海南本土国企国资的优秀“基因”。而东方航空在公告中曾表示，三亚国际航空将打造成海南区域精品航空品牌。

申明浩对南都记者表示，三亚国际航空公司实际上是一个整合了多方的集合体。除了航空公司的资源、航线的资源，还有在线旅游的流量资源、用户的资源，还有混合所有制的多方市场主体具备的综合优势。

海南市场竞争日渐加大：东航等开拓海南市场，短期影响依然有限

交通运输行业某分析师对南都记者表示，国内疫情正在好转，特别是复工复产顺利推进。而航空整体客座率正在经历爬升的过程。目前来看，今年二季度，航空业亏损已经在缩窄。

不过，东方航空昨日披露称，5月客运运力投入同比下降六成；旅客周转量同比下降七成；客座率六成多，同比下降17%；货邮载运量环比上升35%。无独有偶，南方航空和中国国航亦面临着客运运力投入和旅客周转量双双下降的局面。

据东方航空公告称，随着国内新冠肺炎疫情防控态势进一步趋于稳定和常态化，各地复工复产全面推进，5月旅客运输量较上月环比上升56.43%，旅客出行需求较上月有所回暖。公司后续将根据新冠肺炎疫情防控工作进展和市场需求恢复情况，动态优化调整运力投放。

该分析师称，在此背景下，东航、春秋航空等在逆势布局，完善华南地区战略布局。

不过，东航目前在海南的市场占有率低于南方航空、中国国航和海南航空。此举是否奏效？

在该分析师看来，市场并不好进，深耕本地多年的海航和南航显然不会主动给新入局者机会。而在后疫情航空市场，是否有足够运力、资本去快速打造自己在海南市场的布局，也是一个难事。

对于第三大股东携程而言，布局海南的重要性亦不言而喻。南都记者获悉，携程早就加快了布局海南的动作。携程昨日发布消息称，位于三亚凤凰国际机场的“携程VIP商务服务中心”将于6月18日正式营业，并将向4亿携程会员免费开放。携程集团海南分公司总经理张杨介绍，接下来，游客通过携程预订到三亚的机票、旅游、酒店、租车、玩乐、景区门票等相关旅游产品，凭15天内有效的携程订单或确认短信，即可免费进入。

有关业内人士分析，携程的目的地服务体系和模式，最核心的价值还是在服务和用户体验上。对于提升三亚旅游业整体服务水平，助力自贸港建设有积极意义。

链接：旅游企业重点布局海南

事实上旅游企业多年来一直保持对海南的深度布局。其中，携程对海南的重视从其多年悉心经营中可以看出。早在2007年，携程在三亚设立目的地分公司，2010年首家设立“三亚携程旅游集散中心”，提供免费穿梭巴士等一系列独家的地面服务体系。而今年，携程联合创始人、董事局主席梁建章还在三亚开启了他第一场直播，以行动表达了对海南的重视。

除携程以外，凯撒旅业从去年开始在海南设立海南同盛世嘉免税集团有限公司，开始发力免税业务；今年还将公司注册地址变更为海南三亚，并增资海南凯撒，继续加大对海南的投入。中国国旅则进一步加强了在海南的布局，聚焦免税主业以外，今年6月11日正式宣布更名为中旅中免，离岛免税业务规模将进一步扩大。

东航方面的信息称，东航是最早进入海南的航空公司之一，早在1998年便成立了东航海口营业部，2011年又成立三亚营业部。特别是近年来，东航把海南作为新时代市场版图的重要组成部分，全面加速在海南的战略资源投入。目前在海南省内4个机场中，除三沙机场外，东航已开通了通达海口、三亚、琼海3个机场的航班，年旅客运输量近300万人次。

策划：谢艳霞

统筹：郑海虹

采写：南都记者 梁小婵

周亮 许琨 郭毓玲

实习生 程立元

编辑：郭毓玲