南都讯 环境影响报告书故意隐瞒建设单位的涉污工艺，被退件要求核实后依然故意隐瞒……日前，深圳市申鑫环保科技有限公司、湖北黄环环保科技有限公司等2家环评机构编制环评文件经审查发现问题，被惠州市生态环境局仲恺分局通报批评记失信扣分并挂网公开。

据悉，这是自去年生态环境部颁布《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》以来，惠州市首次对环评机构进行通报及记分。

据惠州市生态环境局仲恺分局有关负责人介绍，深圳市申鑫环保科技有限公司服务的项目建设方为惠州市业翔电子有限公司，该公司主要生产硅橡胶制品，于去年12月第一次申报环评，当时市生态环境局仲恺分局就出具退件通知，让其核实是否涉及硫化工艺。

今年3月初，该公司核实后再次申报，项目环评报告仍然显示未涉及硫化工艺。但是，惠州市生态环境局仲恺分局执法人员在现场核查时发现，该公司不仅涉及硫化工艺，还涉及喷胶工艺，这一情况也未在环评文件中体现。

该负责人称，环评是生态环境保护的第一道“关口”。深圳市申鑫环保科技有限公司在惠州市业翔电子有限公司的环评报告中隐瞒硫化、喷胶工艺，环保部门在环评审批时可能忽视这方面，导致未提出相关的大气污染防治措施要求，进而导致大气污染物超标排放。

惠州市生态环境局仲恺分局根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》，对这家环评编制单位和报告编制人员进行通报批评处理及失信记分（扣五分），并把建设单位、环评单位、技术评估机构和相关人员的违法违规情况上传诚信系统平台，向社会公开。同时被通报的还有湖北黄环环保科技有限公司，该公司被发现在环评报告中故意隐瞒建设情况，要求其重新申报环评手续。

“各环评文件编制单位及环评工程师应引以为戒，认真执行环境影响评价制度，自觉维护行业秩序，建立质量审核机制，不断提高环评文件编制水平。”该负责人表示，挂网公开处理情况，还可以推动其他部门和社会组织对严重失信单位采取限制或禁止市场准入、行政许可或融资行为，停止执行其享受的环保、财政、税收等方面的优惠政策。

在记录生产经营单位严重失信行为的同时，市生态环境局仲恺分局还将记录其法人代表、主要负责人和其他负有责任人员，比如注册环评工程师等人的个人信用记录。

南都记者获悉，近年来，我国越来越重视环境保护工作。以前，对于这些环评编制机构的违规行为，只能在局限的区域内对其进行限制，比如某公司在惠州违规了，就只会在惠州受到限制，而且整改了就行，也没有更进一步的惩罚。现在不同了，违规行为将在全国范围内进行通报，累计达20分就会被纳入“黑名单”。

据统计，自去年11月《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》施行以来，全国共有25家环评编制单位和30名编制人员因环评文件质量问题，被采取列入失信“黑名单”和失信记分等信用管理措施。

附：环评审查发现问题及处理情况（2020年第一批）

采写：南都记者黄海林  通讯员仲环宣

编辑：易福红