2020年佛山政府工作报告，把“千方百计稳企业保就业”放在今年工作部署首位。作为制造大市，在做好常态化疫情防控的同时，佛山将如何进一步“稳就业”“保就业”？佛山市人力资源和社会保障局局长钟飞健接受南都专访指出，目前全市就业形势总体稳定，接下来，市人社局将继续抓好本地高校毕业生等重点群体的就业工作，把高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，多措并举全力拓宽就业渠道，确保就业形势保持稳定。

南都：当前稳就业是首要任务，对促进高校毕业生就业，佛山人社局开展了系列“云招聘”，接下来还会有哪些举措？

钟飞健：今年由于疫情影响，市人社部门根据市委市政府关于新冠肺炎疫情防控和“稳就业”“保就业”工作部署，将高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，多措并举全力拓宽就业渠道，确保就业形势保持稳定。

一是持续提供“全天候”“不打烊”的线上招聘服务。从2月3日起，通过“佛山人才网”设置网络招聘专题页，相继举办“百日千万网络招聘专项行动”、2020年“青春聘未来”佛山市高校毕业生（实习生）网络招聘会及2020年佛山市名企全国优秀高校毕业生网络招聘活动等。

截止到6月10日，网络招聘累计参加企业3727家，累计提供职位1.7万个，招聘人数8.3万人，访问客户量累计64万人次，投递简历累计3.8万人次。

二是创新服务方式，推出“佛聘行动”系列云招聘活动。将“佛山人才网”智能化招聘模式与新媒体深度结合，借助央视频、“佛山通”APP、花生FM等平台进行多渠道广覆盖发布。活动邀请佛山本地企事业单位，通过云平台进行宣讲、直播、岗位直聘，不见面、不聚集、无接触实现交流招聘与求职就业。“佛聘行动”启动以来已举办直播活动6场，分别为广东金融高新区、三龙湾、智能装备制造业、广东工业设计城、国星光电、中科安齿6个专场，共有10家企业提供1078个岗位，合计新增注册简历3684份，共有20739人次点击相关职位信息，累计吸引超过83万人观看。

接下来，人社部门将继续抓好本地高校毕业生等重点群体的就业工作，下半年将举办“佛山周”、“魅力佛山行”等特色活动，全方位助力高校毕业生就业创业。并根据上级部署和实际情况，适时逐步恢复开展现场招聘会及相关外出人力资源活动。

南都：今年1月至今，企业用工需求有没有变化？在以训稳岗，加大培训力度上，佛山人社目前已经开展了哪些工作？

钟飞健：1月以来，企业用工需求随疫情形势发展发生变化，用工数量有轻微下降，但不明显，全市就业形势总体稳定。1至5月，佛山市人力资源市场求人倍率为1.59，供求总体平衡。

佛山市人社局坚持以训稳岗，聚焦“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大民生工程，实施职业技能提升行动，大规模开展职业技能培训。疫情期间，佛山重点推出企业职工线上适岗培训补贴政策，鼓励企业灵活安排时间，组织待岗、返岗、新入岗职工开展适应岗位技能培训，按照每人每课时30元给予企业补贴（每人每年最高补贴1000元）。截至目前，已有近300家企业组织超过5万名职工开展适岗培训。除了适岗培训，我们还推出了企业新型学徒制培训、技能提升培训、创业培训等共七项职业培训补贴政策，满足劳动者求职就业、自主创业、职场晋升、转岗转业等多种技能提升需求。

近期，我局推动市技师学院和好慷（厦门）人力资源服务公司正式签约，以校企合作形式共建佛山市厨艺学院、佛山南粤家政学院，创建全省首个集“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程于一身的集中展示平台。厨艺学院、家政学院的建成，将充分发挥校企合作优势，深化产教融合，开发更多具有佛山特色的课程标准，重点培育厨艺、母婴、居家、养老护理等方面的技能人才，为失业人员、企业职工等各类劳动者提供技能培训、就业指导、创业孵化服务，推动家政服务和粤菜餐饮等第三产业成为佛山新增就业的“蓄水池”。

南都：在为企业减负，推动企业复工复产上，佛山人社局做了哪些工作？

钟飞健：在推动复工复产工作上，我们首先对企业进行阶段性减免社会保险费。经测算，全市阶段性减免社保费至6月底将为企业减负达73.16亿元，惠及企业28.24万家。接下来，我局将贯彻落实国家有关要求继续执行社保减免政策，从2月至年底预计能减轻企业负担约140亿元。

同时，我们还加大补贴扶持力度。实施失业保险稳岗返还，1-5月发放普惠型稳岗返还1.7亿元、发放受影响企业失业保险费返还3.6亿元，惠及企业1.7万户、职工141.4万人次。同时，对受疫情影响的企业发放援企稳岗补贴、延迟复工补助等。延迟复工补助可惠及约3.4万家企业，补贴发放金额约2亿元。援企稳岗系列补贴目前已受理1740家企业申请，涉及金额1520万元。另外，全市设立3000万元的人力资源服务专项扶持资金，补助省内外人力资源服务机构为重点（急需）用工企业输送劳动力。

再者，就是为企业做好用工保障。通过就业登记系统，摸清企业用工需求，安排“人社服务专员”为重点企业24小时落实用工保障。一方面采取“点对点、一站式”的专车（专列）服务，帮助企业接回广西、四川、湖北以及省内云浮、湛江等地员工超过10万人，包括组织开行扶贫专车（专列），接回5216名凉山籍务工人员。一方面推行网络招聘会，帮助企业解决用工需求。

南都：今年4月，佛山首位全职院士获发优粤佛山卡A卡，目前佛山优粤卡工作推进到什么程度？在吸引人才上，接下来佛山有什么计划？

钟飞健：优粤佛山卡的工作一直在有序推进当中，各类人才的申领也十分积极。目前，优粤佛山卡已累计发放了3万多张，其中A卡发放100多张，另外，优粤佛山卡的服务和资源整合也在加速推进当中，随着各种资源的整合，服务会越来越多样，越来越实用，越来越贴心。

近年来，随着我市对创新平台、科研院所和城市基建的大手笔投入，佛山核心竞争力和城市软实力等方面得到了长足的提升，叶恒强院士落户我们佛山，就充分说明了这一点。未来，我们会继续按照市委市政府的工作部署，在优化人才创新创业生态环境方面下更大的力气，让各类人才在佛山有施展本领的舞台，有干事创业的氛围，有良好的生活环境，相信通过这一系列的措施，会吸引更多的领军人才选择落户我们佛山。

近期，我们做了一个全市的紧缺人才目录调研，调研发现我市的人才紧缺主要集中在“两高一低”方面。“两高”分别指的是高学历群体、高技能群体，这种需求主要集中在新材料、生物医药、节能环保、电子信息、智能装备制造、机器人、汽车及新能源、高端装备制造等新兴行业；“一低”是指的是基础性技能型人才，这种需求主要集中在家具制造、陶瓷建材、金属材料加工与制品等传统行业。接下来，我们会以市场需求为导向，针对市面上紧缺的各种人才，出台相应的引进办法。

南都：关于创业，对丰收街打造博士和博士后创新创业孵化基地、粤港澳青年创业基地总部等，佛山人社局围绕这些创业基地重点开展哪些工作？

钟飞健：针对佛山市博士和博士后创新创业孵化基地，市人社局加大与禅城区人社局、祖庙街道人社局的共建力度，加强督导，积极协调我局在各地设立的人才驿站、各类人才服务机构为基地引进博士和博士后创新创业团队，禅城区制定了专项的扶持佛山市博士和博士后创新创业孵化基地建设暂行办法，为各类团队的进驻提供了全方位的资金扶持，我局还借助佛山市高层次人才服务专区，开展一系列亲近佛山、联谊交流、讲座培训、项目对接等精准服务，切实为高端人才打造一个宜居宜业的良好环境。

关于佛山港澳青年创业孵化基地的建设，我市将按照“三步走”的安排，打造“一基地两园区”格局，以智慧新城的佛山市创业孵化示范基地为基础，建设主园区；以季华实验室、顺德港澳城等重大项目为载体，建设南海分园区、顺德分园区。目前主园区建设正如火如荼展开，预计在今年底或明年初落地。基地建成后，我们将在内设立港澳青年就业创业服务中心，重点吸纳港澳青年优秀创业项目落户佛山，并在就业创业、人才服务、融资等领域提供政策支持。对落户我市的港澳创客，人社部门将按规定落实创业培训补贴、一次性创业资助、创业带动就业补贴、租金补贴等优惠举措，吸引港澳青年人才向佛山集聚，营造良好的双创环境。