据路透社报道，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）于6月15日公布了一项倡议，该倡议鼓励自动驾驶公司将在公共道路上测试自动驾驶车辆的相关测试数据共享并向公众公开，以提高自动驾驶汽车的驾驶安全、测试安全和公众参与度。这也是美国在今年发布《自动驾驶汽车4.0》以来在推动自动驾驶发展方面的又一项政策举措。

据路透社报道，这份倡议的名称为“自动驾驶车辆透明度和参与度的安全测试计划”（AV TEST Initiative）。美国交通部部长赵小兰（Elaine L. Chao）表示，这项新倡议旨在建立一个正式的自动驾驶测试数据平台，以使联邦政府、各州政府和地方政府能够以统一的标准协同和共享数据。

NHTSA副局长詹姆斯·欧文斯（James Owens）在接受采访时表示，通过共享和公开路测数据，更高的透明度将能够鼓励各家自动驾驶公司提高自己的系统水平，从而帮助提升自动驾驶的安全性。

欧文斯还表示，这个计划也是各州之间建立该领域信息共享机制的机会。此前，美国各州自行制定了各种管理自动驾驶测试和数据披露的规定，但暂未形成全国统一的标准。例如，加利福尼亚州要求包括自动驾驶汽车在内的所有交通事故都要公开披露，其他州则没有这项规定。

目前，NHTSA官网已公布了第一批加入倡议的九家自动驾驶汽车公司和八个州。这些公司包括丰田汽车、优步、谷歌旗下的Waymo、通用汽车公司旗下的Cruise等大型企业，以及自动驾驶巴士服务提供商Beep、曾获得软银9.4亿美元投资的Nuro.ai等初创企业。

据悉，为了增进民众认知和参与，此次倡议计划发布一个面向公众的在线平台，共享自动驾驶系统道路测试活动以及其他安全相关的信息。在线地图工具会显示地方、州、全国三个层面的测试地点和测试活动数据，其中可能包含日期、频率、汽车数量和路线等信息。

参与AV TEST的Beep公司首席执行官Joe Moye在一场新闻发布会上表示，很高兴参与这项倡议，并认为这项倡议为美国全国范围内进行自动驾驶技术的安全部署和应用创造了必要的透明度。

2016年，美国交通部发布了第一部与自动驾驶汽车有关的政策指南，鼓励自动驾驶汽车制造商遵守安全评估程序，美国政府对自动驾驶技术发展开始进行政策引导。2017年，美国众议院通过了《自动驾驶议案（AV Start Act）》，这一法案旨在为自动驾驶车辆研发和测试消除监管障碍。

然而，自动驾驶公司在道路测试中引发的安全问题使得这方面的立法一度趋于保守。据The Verge报道，2018年3月，优步公司的自动驾驶测试车辆在美国亚利桑那州发生交通事故，造成一位行人死亡，这是首例与自动驾驶车辆有关的交通事故，且造成了严重后果。美国国家交通安全委员会（NTSB）调查认为驾驶员分心和优步严重缺乏安全文化是造成事故的原因。

2016年至2018年，美国交通部连续每年发布了3个版本的自动驾驶汽车政策指南，但在2019年这一政策步伐中断。直到2020年1月，美国才又发布了《自动驾驶汽车4.0：确保美国在自动驾驶科技领域的领先地位》。

《自动驾驶汽车4.0》进一步完善了自动驾驶领域的政策，确立了三个层面的原则。包括强调安全优先、促进高效市场、以及促进协调一致。其中提出要促进形成一致的标准和政策，确保一致的联邦方针，并提高整个运输系统水平的效果。

从《自动驾驶汽车4.0》及近期NHTSA发布的共享安全测试倡议来看，美国正在加速推进自动驾驶发展，并从政策层面主动为自动驾驶行业解决问题。

据外媒报道，民调显示，大部分美国民众对自动驾驶汽车仍持怀疑态度。美国公路和汽车安全倡导协会认为，依靠行业自律无法达到提高自动驾驶汽车安全性的目标。目前至少有80家企业在进行自动驾驶汽车测试，但只有20家公司按照现有的自愿性准则向美国交通部提交了安全评估报告。

编辑：任先博

本文作者

徐劲聪

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南方都市报记者

任先博

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