当地时间7月6日，美国移民及海关执法局宣布了一项针对全美留学生的新政策：在即将到来的2020年秋季学期，留学生必须到校园内上课，只上网课的留学生可能会被遣返。

美国的留学生超过100万人，新政策一出立即招致了大规模的反对。在今天下午的外交部例行记者会上，外交部发言人赵立坚表示，中方正密切关注美方政策有关动向，将全力保护中国在美留学生的合法权益。

ICE宣布，2020年秋季学期，只上网课的留学生将无法获得签证，也不会被允许入境美国。正在美国通过网课就读的留学生必须离境，或转入线下教学的学校来保持合法身份。持有F-1签证的留学生所选的网课不能超过一个课程或三个学时。

目前，美国一些大学采取了线上和线下同时授课的混合教学模式。ICE规定，在这类大学就读的留学生所选的网课可以超过一个课程或三个学时。同时，学校必须证明学生没有只上网课，且他们上的网课是获得学位必须的最少课程。

ICE要求所有大学在8月4日之前向所有留学生重新发放I-20表格——这是美国国土安全部授权学院、大学以及职业学校为留学生颁发的一种证明文件，可以为学生签证以及相关签证身份转换提供担保。ICE表示，新表格应该证明学校在2020年秋季学期不仅在线上教学，学生也不仅仅通过网课学习。

如果留学生没有达到ICE的要求，可能面临启动遣返等移民处理结果。

她指出，美国大学的商业模式很简单，就是每年交两次学费。大多数大学都依赖于学费，秋季不开学意味着损失多达一半的收入。今年9月，人们将更明确地看到疫情给美国高等教育造成的危机程度。

从ICE的新政策来看，美国政府的态度显然与帕克森一致。就在政策发布的当天，美国总统特朗普在他的推特上发布了一条简单却强硬的博文：“学校必须在秋天开学！”

根据美国《高等教育纪事报》对1090所美国大学和学院的统计，60%的学校计划在秋季学期重启线下教学，24%的学校拟采用混合教学模式。9%的学校计划给学生上网课，其中不乏哈佛大学这样的名校。

《高等教育纪事报》统计了1090所美国大学和学院的情况。

哈佛大学校长劳伦斯·巴考（Lawrence Bacow）在最新声明中表示，ICE的一刀切做法损害了学生和教职员工的利益。哈佛大学将与美国其他学院和大学合作，尝试找到解决办法。

在采取混合教学模式的大学中，也有很多本打算以线上教学为主。据媒体报道，加州大学洛杉矶分校的新学期课程只有15-20%为线下教学。普林斯顿大学则表示低年级学生可以入学，高年级学生以网课为主。

在美国，不同意贸然开学的大学管理者、教师大有人在。马里兰大学公园学院教授杰弗里·赫夫（Jeffrey Herf）就曾经针对帕克森校长的文章表示，如果返校学生、教职员工出现健康问题甚至死亡，对布朗大学提起诉讼该怎么办？帕克森校长将如何辩护？“鉴于疫情和白宫缺乏领导的情况，在疫苗出现之前，美国大学应该推迟开学。在此期间，学校应该寻找资金支持，以便所有学生都拥有继续学业所需的网络和其他设备。”他说。

ICE新政策一出，也立即在全球引发了强烈反弹。斯坦福大学教授、人工智能领域知名华人学者吴恩达发推特表示，迫使大学提供线下教学既不安全也没有实际的好处，这项“可怕的”政策将伤害美国、学生和大学。

美国国际教育协会与美国国务院教育和文化事务局联合发布的报告显示，2018-2019学年，美国的留学生人数创下历史新高，连续第四年超过100万人，约为109万人。留学生占美国高等教育总人口的5.5％。根据美国商务部的数据，2018年，留学生为美国经济贡献了447亿美元，比上年增长5.5％。

目前，“#StudentBan”已成为推特上的热门话题，网友纷纷在话题表达对新政策的反对意见。很多留学生失望地表示，他们花费了不菲的学费来美国留学，今年本就因为疫情备受煎熬，万万没想到还会被逼着回国。

在中国，相关问题也被记者带上了今天下午的外交部例行记者会。外交部发言人赵立坚表示，中方正密切关注美方政策有关动向，将全力保护中国在美留学生的合法权益。

采写：记者冯群星

编辑：李玲

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南方都市报记者