“关照”棋牌室咖啡室,十年受贿300多次,公安局副局长被判刑

南方都市报APP • 察时局
原创2020-07-09 21:15

据中央纪委国家监委官网7月9日消息,安徽省桐城市公安局原党委委员、副局长李应来受贿罪一审刑事判决结果已于近日公布。因犯受贿罪、私分国有资产罪,李应来获刑5年2个月。

察时局注意到,2010年至2019年这10年间,李应来受贿财物共计价值人民币100多万元,令人感到意外的是,这些财物是他通过300多次受贿得来的,而行贿者大都是他的管理服务对象,如棋牌室、咖啡室或养生会所负责人,后者以行贿向李应来寻求“关照”。

“一次守不住,次次做让步”,中央纪委国家监委官网评论指出,“倒在多次受贿上的腐败案例,看起来没有一次数次收受成百上千万那样令人惊心,但其教训不可不察、不可不警惕。”

10年受贿300多次,收受财物价值109万

据公开资料,今年53岁的李应来,案发前任桐城市公安局范岗派出所所长、龙眠派出所所长,桐城市公安局原党委委员、副局长等职。

根据中国裁判文书网近日披露的《李应来受贿罪一审刑事判决书》,因涉嫌职务犯罪,其于2019年7月30日被桐城市监察委员会留置调查。当年10月28日因其涉嫌受贿罪、私分国有资产罪,桐城市人民检察院决定对其刑事拘留并由桐城市公安局执行;同年11月6日,桐城市人民检察院决定对其逮捕,并由桐城市公安局执行逮捕。

据判决书,李应来在担任桐城市公安局范岗派出所所长、龙眠派出所所长、桐城市公安局党组成员(党委委员)、副局长期间,利用职务之便,在案件办理、治安管理等方面为他人提供方便、谋取利益,收受他人财物共计价值人民币109多万元,其中现金约80万,购物卡、消费卡等价值约26万元,此外还有照相机、手机等物品,价值近3万元。

察时局注意到,李应来具体的受贿犯罪事实有50条,其受贿次数超过300次。

棋牌室、咖啡室、养生会所行贿求“关照”

察时局还发现,向李应来行贿的主要是当地的棋牌室、咖啡室、养生会负责人,后者本来应该是李应来管理服务的对象。

判决书显示,仅仅2010年中秋节至2019年春节,为寻求李应来的关照,桐城市旺角动漫城、桐城市众园足道养生会所负责人张某就分26次送给李应来现金78000元,李应来均予以收受。

2011年春节至2019年春节,棋牌室负责人夏某为寻求李应来的关照,每逢春节、端午节、中秋节均送给该李烟酒卡2000元,25次计50000元。2014年高考期间,该棋牌室被龙眠派出所查处,为寻求李应来在处理上的关照,送给其烟酒卡2000元,事后未对该棋牌室进行处罚。上述夏某26次共送给李应来烟酒卡52000元,李应来均予以收受

2011年端午节至2019年春节,朱某为寻求李应来对其哥哥某敏在桐城市香港广场经营的棋牌室予以关照,每逢春节均送现金或购物卡5000元,每逢端午节、中秋节均送现金或购物卡3000元。上述朱某24次共送给李应来现金及购物卡88000元,李应来均予以收受。

此外,2010年中秋节至2017年端午节,当地一家咖啡厅负责人林某为寻求李应来的关照,每逢春节、端午节、中秋节均送给李应来现金2000元,21次计42000元;2015年9月,因茶楼内有人赌博被龙眠派出所查获,林某为寻求李应来在案件处理上的关照,送给李应来现金5000元。上述林某22次共送给李应来现金47000元,李应来均予以收受。

任所长期间,允许全体干警私分部分赌资等资金

据刑事判决书,除了受贿犯罪事实,李应来在任桐城市公安局龙眠派出所所长期间,还涉嫌私分国有资产等违法犯罪。

审理调查结果显示,经李应来签批将来源于该所办案查获的部分赌资、收取的部分赞助费以及虚开发票套取资金中的596220元,以发放节日慰问费、手机费等名义,在龙眠派出所全体干警中予以私分,其中李应来个人分得26000元(已退缴)。另查,截至2019年12月9日,桐城市公安局实收案涉单位36人退款,退款总额为370560元。

此外,刑事判决书还显示,李应来任龙眠派出所所长和桐城市公安局副局长期间,在案件办理中对恶势力犯罪人员处罚不力,提供保护。安徽省桐城市人民法院认为,李应来任龙眠派出所所长和桐城市公安局副局长期间,充当涉恶人员的“保护伞”,应酌情从重处罚。

法院还认为,李应来在受贿犯罪中归案后如实供述犯罪事实,系坦白,依法可以从轻处罚;其归案后如实供述司法机关尚未掌握的其私分国有资产罪的犯罪事实,系自首,依法可以从轻处罚;李应来已退缴全部违法所得,可酌情从轻处罚;李应来自愿认罪认罚,依法可以从宽处理。

最终,李应来被判有期徒刑5年2个月,并处罚金人民币35万元。

“一次守不住,次次做让步”

7月9日,中央纪委国家监委官网刊发评论《副局长受贿300余次:对纪法的敬畏去哪了》指出,李应来受贿案有两个鲜明特点:一是受贿时间长,2010年至2019年十余年间李都在受贿,每次收受金额几千到数万元不等,次数频密;二是受贿大都发生在节假日,每逢春节、端午节、中秋节,私营企业主打着节日的旗号向其送现金、购物卡、烟酒卡。

察时局了解到,这种每次收受金额不起眼却次数频繁的受贿案例不在少数。例如,江西上栗县政协原副主席文有良为19家公司在房地产项目上提供帮助,先后上百次收受这些公司所送钱财;江苏睢宁县教育局原局长梁龙卫在担任教育局局长的7年时间里,受贿860余笔,平均每3天受贿一次;内蒙古呼和浩特市金川工业园区原党委书记、管委会主任白海泉,也是受贿200多次,多到记不住行贿人名字。

评论文章认为,这些受贿者大都是没有把牢第一次,进而就像倒了多米诺骨牌,“一次守不住,次次做让步”,最终对受贿麻木不仁、习以为常;也有的觉得购物卡、红包是人情往来,算不上腐败,存有大不了就退了的错误观念与侥幸心理。然而,无论何种心理,背后实质都是纪法意识淡漠、缺乏敬畏之心,没有真正把纪律转化为日常习惯和行为自觉。

“慎始慎初慎微,党员干部守住廉洁第一关极为重要,始终把敬畏和规矩立于心中,融入日常工作、生活的方方面面,知敬畏、存戒惧、守底线,才能防止一步错步步错。”评论文章称。

南都记者胡明山 发自北京

编辑:程姝雯

对这篇文章有想法?跟我聊聊吧
程姝雯6.97亿
南方都市报记者
南都新闻,未经授权不得转载。授权联系方式:
banquan@nandu.cc,020-87006626。