近日,市民吴先生向南都“记者帮”反映,东圃地铁口附近共享单车占道严重,最多处几乎占据了车道一半。由于单车占道,吴先生开车也只能越过道路中心线被迫逆行,存在交通安全隐患,希望记者帮关注。
南都“记者帮”经过近半个月的实地调查走访发现,确实存在共享单车占道问题。但实际上,街道办坦言已经采取不少措施管理,也会与共享单车品牌方进行沟通约谈,但由于客观条件等所限,这一问题仍是“老大难”。而多个共享单车品牌方也回复记者,表示均有安排货车及人员在不断疏导,但未能彻底解决。
东圃二马路位于地铁5号线东圃地铁站B出口附近,连接黄埔大道东主干道,是一条双向车道。吴先生告诉南都记者,他有时早上8点半上班开车从该路段经过,发现该路段两侧都停满了共享单车,最多处几乎占据了车道一半。由于单车占道,他开车只能越过道路中心线被迫逆行。
吴先生表示,路口处还有不少载客的电瓶车在路口下客,便民车在接驳点的停放,搭乘地铁的行人,都让现场交通秩序更为混乱。同时,位于黄埔大道东主干道旁的东圃地铁站A出口附近同样有大量共享单车占道,但因为车道较多,没有对交通造成实质性的影响。
东圃二马路,共享单车占用机动车道。
6月28日上午,南都记者来到该路段发现,东圃二马路到黄埔大道东主干道处机动车道两侧成排停放着大量共享单车,主要涉及三大共享单车品牌青桔、美团、哈啰单车。东圃二马路仅为双车道,共享单车占道后路面位置变窄,部分车辆越过道路中心线被迫逆行,车辆流通略显迟滞。除了机动车道,马路一侧四五米宽的人行道同样被挤占得只剩下一米左右,人行道有盲道设置,连续的人行盲道被单车直接横跨占用,部分狭窄处的通行空间甚至被共享单车完全堵住,行人只能下到机动车道行走。
共享单车摆放在人行道,盲道也被横跨占用。
记者观察到,地铁B出口对出黄埔大道东的人行横道划线同样被共享单车占据大半,行人只能绕开穿行马路。据记者现场20分钟观察统计,早高峰平均每一分钟就有9人将共享单车停放在马路上。地铁口附近上有不少电动车在路口等待客人,一位电动车载客师傅称,因附近上班族需求量很大,这一带的共享单车占道现象由来已久。
黄埔大道东,人行横道同样被共享单车占据大半。
此外,记者看见青桔、哈啰、美团共享单车的工作人员均有在现场摆放单车,城管在现场监督和协助转运工作。约9点半左右,哈啰单车的货运车停在道路一侧搬运已摆放整齐的单车,一工作人员告诉记者每天7点前货车就已经到位。附近一商铺店员则表示,每天早上确实有共享单车工作人员前来摆放和调度单车,但占道情况一直无法改善。“一般到了中午或者下午,占道就不太会出现了。”该店员称。
现场有城管和共享单车工作人员协助摆放和调度单车。
对此,记者联系上天河车陂街道办的负责人。该负责人表示,辖内东圃二马路一直是共享单车管理的难点。首先,东圃地铁站是一个人流“聚集点”,在早高峰只聚集不疏散,地铁人流“只进不出”。“住的人比较多,包括前进、黄村的人流都是往这边涌,5号线是11号线建成之前一个主要的辐射线。”同时,早高峰巨大的人流量瞬间需求却没有可供疏导的点,“东圃二马路仅是双车道,点无法扩大成面,等于客观的需求跟实际的容量相差太大。”该负责人称。
街道办表示,目前举措是压实共享单车企业的责任,督促共享单车及时转运;街道办也成立了共享单车组,早高峰负责少量转移。同时,便民车的设置也缓解了部分共享单车的用量,街道定期开展路面清理。但该负责人也表示,之前想了很多办法管理,问题“老大难”了,主要还是希望共享单车落实企业责任,“谁盈利谁买单,政府没有大量的人力物力,还是希望共享单车在技术层面想一些办法如设立禁停区,最后我们也希望市民能够文明用车。”
前进街道办负责人则表示,目前举措是加强属地管理,在辖区范围内的黄埔大道东共享单车占道比较严重的情况下,定时约谈三家企业,责成他们落实整改措施。同时街道也会组织环卫工人、城管人员帮忙清理。但负责人也表达了难处,除了没有大量人力物力管理外,“法律层面上不能处罚、只能管理,没有相应的法律依据,共享单车比较新,现在只是也城市管理的角度来管理这个情况,教育责成这个角度。”
行人将共享单车摆放至机动车道。
6月29日,哈啰出行回复记者表示,哈啰工作人员于6点多调度共享单车的货车就已经到位,将部分淤积车辆装上车。9点结束货车限行时,工作人员会及时将该批车辆调度至车辆较少的区域,该地段每天会清理数车,具体会针对淤积情况而定。但由于货车限行,对于这种潮汐现象,早高峰少了7时至9时之间的调度转运时间。“这背后其实有着一个问题,就是能否对调度共享单车的货车,放宽早晚高峰上路的限制?对于解决这个问题是有帮助的。”
7月1日,青桔单车也回复了记者,称目前已安排定点运维在现场管理车辆,下一步会加大人员巡查力度,设置定点调度车,第一时间分散淤积车辆。同时,依托大数据分析,对易淤积点位预测车辆流量,提前安排运维和调度车到场处置。路面运维人员通过手机端app可以实时接受调度任务,解决路面车辆淤积,但目前车辆乱停乱放是路面运营主要问题。
7月3日,美团单车表示,东圃地铁口附近共享单车占道主要还是因为潮汐现象,且因人力在短时间内无法较快地转移、调度,不可能在短时间内去解决。该负责人称,每天早上7点已经安排区域网格员在现场摆放整齐单车,但由于货车限行,同样9点后才可以开始调度。对于是否设立禁停区,该负责人表示,在其他区域实际处理过程中也发现一些问题,就是市民体验感差,接下来也会努力地跟辖区的街道办商讨该事项,尽量引导市民规范停车。
作为盈利主体,共享单车品牌方均表示,共享单车的良性发展离不开政府、用户、企业和市场等多方因素,企业作为车辆运营方,起到管理的主体责任作用。美团单车方面表示,“我们不会抛弃我们的主体责任,而是说很多东西到市面上会比我们原先想的,受到的因素会多很多,政府从一开始的招投标,后来对总量的管控,政府都有自己的一套做法,我们也一直按照他们所设定的规则和环境之下良好地运营,但这不是一家企业所能,而是需要整个行业的努力和支撑。”
7月15日上午八点半,记者回访该地点,走访发现东圃二马路和黄埔大道东占道现象仍然存在。东圃二马路机动车道部分位置仍旧被共享单车占道,同时,人行道上的盲道也被大量滞留共享单车横跨占用。记者在走访中发现,哈啰、美团、青桔三家公司有相应工作人员在进行搬离单车的工作,同时有城管在旁协助,尽管如此,上班早高峰时期仍然有大量人流涌入地铁口,大量共享单车停放至路面。
回访时,共享单车占道情况依旧。
帮主说:为解决城市人群出行“最后一公里”这个痛点,共享单车应运而生。但近年来,共享单车的管理问题越发凸显,如何有效治理乱停乱放也成为政府和企业共同的难题。记者感受到,对于东圃地铁口附近共享单车占道,各方均有举措,但效果并不明显,既有其主客观因素,又有落实解决中无法处理的难点。一个新兴行业的发展,势必会有跟城市不相适应的过程,但是办法总比问题多,如何更快进入有序发展的阶段,考验着管理者的智慧,也是值得思考的问题。
采写/摄影:南都记者 张思琦 实习生 陈诗荟 于沁如
编辑:李欣